10月16日，嘉兴经开区召开全区“五个大决战”推进会暨三季度经济形势分析会。上午，与会人员利用半天时间实地观摩了嘉兴宝盈通复合材料有限公司、运河新区联勤警务站、区政务服务中心，以点带面集中了解今年初以来深入实施“五个大决战”所取得的成效。市委常委、嘉兴经开区党工委*陈利众，区管委会主任盛付祥参加活动。

　　与会人员首先来到*一个观摩点——宝盈通旧厂房改造项目。据悉，嘉兴宝盈通复合材料有限公司成立于2010年12月，注册资金1亿元，土地面积85亩，容积率0.96。发展中遭遇各种困难，导致发展效益差、产出低。在经开区相关部门指导和自身的努力下，企业正在积极转型升级，投入不少于2.5亿元资金，打造“智能产业园区”。目前该产业园初步设计方案已经完成，并成功引进了和利时自动化、成都芯通软件两个项目。

　　宝盈通的改变是“转型升级提速大决战”的一个缩影。今年初以来，“转型升级提速大决战”指挥部以“五大工程”为抓手，努力在危机中寻新机、于变局中开新局，全区经济实现“二季红、半年正、三季进”。

　　其中，打响有效投资“扩总量、优结构”攻坚战，1至9月，全区完成固定资产投资212.98亿元，增长4.5%，完成年度目标的85.96%。打响工业经济“稳增长、转动能”攻坚战，1至9月，全区规上工业完成总产值353.61亿元。其中，高新技术产业实现产值159.48亿元，增长11.7%；装备制造业实现产值186.54亿元，增长11.7%。打响服务业发展“固基础、添活力”攻坚战，1至9月，服务业税收38.27亿元，占全区税收60.1%。打响开放型经济“稳外贸、促开放”攻坚战，1至8月，出口总额144亿元，规上工业完成出货值78.2亿元，增速全市第二。打响科技创新“增动力、提效率”攻坚战，1至8月，高新技术产业增加值35.15亿元，增长14.2%，增速全市第二。

　　现场观摩后，陈利众指出，今年初以来，经济运行呈现平稳向好态势，多项指标实现了平稳增长，取得这样的成绩，非常不容易，相关部门条线的工作成绩值得肯定。宝盈通从工业厂区转型发展智能化产业园区，已经有了清晰的规划，同时招商引资也实现了良好的开端。

　　对于下一步发展，陈利众要求，要进一步坚定信心，加快转型升级步伐；要进一步加快园区改造、招商引资、园区规划管理的步伐，全面提升产出，打造成为嘉兴经开区工业企业转型升级的示范园区。

　　第二个观摩点是运河新区联勤警务站，这个警务站刚投入使用半个月时间。据介绍，运河新区总面积3.2平方公里，区域内有大中小院校7所、住宅小区11个、常住人口2万人、商务楼宇13幢、大型商贸综合体3家，社会经济繁荣、商业楼宇林立、治理难度较大。为此，嘉兴经开区在运河新区进行“警城联动”新机制试点，建立并运行联勤警务站。

　　警务站总面积约210平方米，内部设置了指挥调度区、调解复检区、备勤装备区、接警服务区、自助服务区等，配备人员36名，其中巡特警20名、综合执法人员10名、交警5名、“老娘舅”1名。警务站形成了三大体系：一是高效巡防体系；二是精准智防体系；三是多元联防体系。

　　今年初以来，以嘉兴市被确定为首期全国市域社会治理现代化试点城市为契机，嘉兴经开区“社会治理提效大决战”指挥部以项目化管理的方式全力推进社会治理现代化建设。

　　围绕智慧治理、专项整治、协同共治、民生改善等重点，健全完善社会治理“指挥链”，不断织密社会治理“安全网”，用心念好基层基础“三字经”，全力打造优质品牌“金名片”。1至8月，平安建设模拟测评位列全市第二，“平安智慧楼宇”被确定为市域社会治理现代化创新品牌“揭榜领办”项目；信访工作实现“三提升三下降”目标；“三微治理”工作格局进一步完善，已形成一定的品牌影响力。

　　陈利众指出，今年初以来，政法条线和社会民生条线做了大量工作，进一步夯实了基层基础，推进了智慧建设，加快了民生项目建设，全区社会继续保持和谐稳定，百姓幸福感进一步增强。运河新区是经开区以及市本级的重要板块，三年前经开区启动了这一板块的改造提升三年行动计划。三年来，部门和街道全力以赴、相互配合，板块面貌焕然一新。现在的运河新区，高楼林立、道路平整、绿化美观、治理规范、商业繁荣、百姓点赞。

　　如何进一步提升运河新区的发展品质，陈利众要求，要进一步提升环境质量，做好绿化、美化、亮化各项工作；进一步加大招商引资力度，优化业态，营造商业氛围，打造市本级的亮点板块；进一步强化社会治理，在实现良好开局的基础上，把社会治理提高到新的水平，让百姓拥有更多的获得感。

　　在观摩点区政务服务中心，与会人员看到这里引入服务大厅OSM现场管理理念，推进服务大厅标准化建设后带来的变化。以“无前台”模式打破了传统的面对面窗口服务方式，为办事群众提供“一对一、肩并肩”的精准解答、分流引导、自助办理、收件审批、综合出件等“一站式”全程服务。

　　今年初以来，嘉兴经开区对标先进地区，坚持目标导向、问题导向、效果导向，根据省市营商环境工作的部署，全力推进责任清单落实。

　　1至9月，总办件量134.48万件，按时办结率100%，平均申报材料减少65.2%，审批事项办结时间提速93.8%。通过“政务服务网”已实现事项网上可办率100%，实现网上办件量7.5万件，实际网办率75.65%，办结率100%。

　　此外，在推进政策落地、服务企业方面，1至9月，发放各项扶企专项补助6257万元。

　　陈利众指出，近年来，围绕打造长三角营商环境*优区的目标，嘉兴经开区深入推进“*多跑一次”改革，许多工作有创新、有亮点，取得了显著成效。今后要进一步深化改革、扬长避短，强化服务、注重实效；进一步强化合作、提高效率，通过相互配合，不断提升营商环境。

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