为深入实施招商引资“一号工程”，积极抢抓招商引资对促 进港区加快发展与转型发展的先导作用，进一步确立开发区主 业意识，根据党工委、管委会扎实开展“招商引资突破提质年、 环境整治攻坚提档年、转型发展服务提速年”三个年活动部署, 特制定本实施方案。

　　一、 总体要求 (一）坚持外资、国资与民资并招。推动三大资金的融合发 展，注重引进项目的质量，进一步优化产业结构，为扩大有效 投资、加快转型发展增添新动力。 (二）坚持引资、引技与引才并重。引资、引技与引才相结 合，着力引进高端项目、新型业态、先进技术、大院名校和高 层次人才，激发发展新活力。 （三）坚持招引、推进与服务并举。全面拓展有效项目信息 来源渠道，注重项目实施效率，深化以“全流程代办”为重点 的服务举措，切实加快项目推进速度。 （四）坚持方式、方向与产业并转。突出招商方式创新与招 大引强选优，更加注重有效性、精准性与持续性，夯实多领域、 全方位的产业招商基础。

　　二、 目标任务 （一）数量指标：实际利用外资 2 亿美元；引进市外内资 18 亿元；引进浙商回归资金 20 亿元。 （二）质量指标：引进世界 500 强、全球行业龙头企业投资 项目或总投资 1 亿美元及以上重大项目 3 个；总投资 20 亿元 及以上生产性服务业项目和 30 亿元制造业项目各 1 个；在引进 50 亿元以上项目、央企国资、培育小巨人企业等方面要有重大 突破。 （三）结构指标：引进非化工类项目实际到位资金占引进项 目实际到位资金总额的 50%以上；战略性新兴产业项目实际投 资额占新引进项目实际投资总额的 50%以上；外商投资增资扩 股比例达到 30%左右，民营企业嫁接利用外资比例达到 10%以 上。

　　三、工作抓手 （一）打好招大引强攻坚战。在招商局统筹招商工作的基 础上，实行团队招商模式，组建招商一局、二局、三局，围绕 央企、国企、世界 500 强、全球行业龙头企业、国内 500 强、 中国民营企业 100 强等企业尤其是制造业企业的产业发展动 态，分别排出 10-30 家目标企业，进行精准对接，力争年内有 3 个以上项目落户港区。 （二）打好产业转型攻坚战。围绕港区“十三五”发展规

　　划，重点突出临港装备制造业、电子信息产业、生产性服务业 和高端社会事业项目。每个招商团队要聚焦 1-2 个行业，开展 主题性产业招商，力争年内引进 3 个以上能带动港区产业发展 的具有核心竞争力的标杆型、旗舰式项目。

　　（三）打好项目落地攻坚战。按照签约项目抓履约率、注 册项目抓出资率、出资项目抓开工率、开工项目抓投产率、投 产项目抓达产率等“五率”要求，由涉及上述项目引进和推进 落地相关的行政许可、征地拆迁和要素保障部门，以串联和并 联综合运用的方式，加速推进项目落地。

　　四、工作举措 （一）建立党政领导外出招商制度。党工委、管委会主要 领导每周外出招商时间不少于 1 个工作日，管委会分管领导外 出招商时间每月不少于 10 个工作日，专职招商人员外出招商时 间每月不少于 15 个工作日。 （二）有效举办主题产业推介活动。要重点面向上海、北 京、广东等地，同时结合出国（境）经贸活动安排，针对性组 织举办专题招商推介活动，推出一批重点对外招商项目，时间 安排上半年以上海为主，兼顾其他地区。 （三）鼓励外商投资企业增资扩股。通过开展送服务、送政 策、送温暖，有针对性地推动一批外资企业增资扩股，扩大生 产能力与加大技术改造。

　　（四）推动民营企业对外合作。引导鼓励民营企业以合资 合作、股份转让、兼并收购、境外上市等方式与外国资本、技 术实现嫁接合作，提升生产制造水平和产品市场竞争力。

　　（五）深化接轨上海区域合作。在上海设立浦东、浦西两 个片区招商办事处，加强与上海区域、平台、产业、科技、人 才等资源的接轨，深化浙商回归、引进上海资金等工作力度， 推进资本纽带型、品牌共享型、技术合作型深度合作。

　　（六）提升招商队伍素质能力。组织或参加有关招商引资业 务、礼仪培训与招商引资技能方面的活动，切实提高招商团队 和人员对外交往交流、信息获取、项目洽谈、宣传推介等方面 的业务能力与水平,真正建立起一支懂政策、会谈判、能吃苦、 有激情的招商队伍。

　　（七）建立招商工作专题报告制度。党工委每月听取招商引 资重要项目信息、重点项目准入、重大投资推进及有关事项。

　　（八）完善招商引资工作制度管理。完善重大项目信息报告、 项目准入部门联审、项目前期推进跟踪督办等制度，加强项目 信息库、客商资源库的更新工作。

　　五、工作保障 （一）加强组织领导。要坚持不懈地把招商引资作为港区经 济发展的“一号工程”和“一把手工程”，党工委、管委会和乍 浦镇及各部门、单位主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自参

　　与招商引资与项目推进工作，营造“人人关心招商，人人参与 招商”的大招商工作格局及氛围。

　　（二）加快平台建设。优化、提升港区各平台能级，尤其是 加快新兴产业园的规划编制与配套建设的实施进度；加快启动 由政府或第三方投资的高标准通用厂房的建设工作。

　　（三）强化要素保障。对于引进的好大优项目，在基础设施 配套等硬件方面要注重高效率与高质量，同时，积极依靠自身 及向上争取在空间、环境容量、能耗等方面予以资源倾斜。

　　（四)优化营商环境。在项目的审批（备案）、项目推进等方 面要按照“三零”服务的要求，在港区营造一个亲商、富商、 安商、育商的投资环境，真正做到“一条龙”的全程代办服务 和“保姆式”的全天候服务。

　　（五）制定考核激励政策。制定出台港区招商引资考评办法 和招商奖励政策，对于参与招商并作出贡献的单位和个人予以 不同程度的奖励，进一步营造全民招商的浓厚氛围。

　　附件：嘉兴港区“招商引资突破提质年”活动重点工作项目 担当责任分解表

　　嘉兴港区“招商引资突破提质年”活动重点 工作项目担当责任分解表

　　2 推动企业关停、兼并、转型重组 5 家以上。

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