为贯彻落实中央、省委全会和市第七次党代会精神，嘉善立足县情实际，提出建设“文化强县”目标，加快推进文化产业结构调整，持续优化产业发展环境，培育发展新兴文化业态，县域文化经济竞争力不断提升。据不完全统计，2010年全县已有文化产业法人497家，文化产业增加值9.58亿元，占全县GDP3.48%。现有运营、正建、待建的各类文化产业园区（基地）共8个，引进文化产业总投资近30亿元，大力助推了嘉善县建设长三角区域文化产业的集聚高地和示范区。

　　一、围绕结构调整，做好“退低进高”文章。一是盘活存量，做优做强。通过深化解放思想、改革体制、创新机制、激发活力的方式，稳妥推进经营性文化企业和公益性文化单位的改革。及早研究部署全县广播电视有线网络整合工作，并深化产业化发展和企业化管理机制，推进新媒体产业实现突破性发展。发挥市场优化资源配置的基础性功能，加强对县影剧院、孙道临影城等文化资产的经营管理，探索组建文化集团公司，提升发展活力，打造本土文化品牌，推动文化资产保值增值。二是外引内育，集群发展。突出文化“软实力”对经济支撑的重要性，推动文化产业实现集群发展，提高产业发展规模化、集约化、专业化水平。提出“融入上海”首位战略，利用嘉善的人文、区位和平台优势，签约引进了由上海龙软集团总投资20亿元，占地150亩的龙软国际信息科技产业园项目，预计年销售额将达40亿元，实现年利税2亿元，打造长三角区域数字文化产业发展新引擎。同时，引进和培育了吴镇国际文化创意产业园、三浦灵狐动漫基地、嘉善文化创意园等项目，整合产业上下游资源，延伸整个产业链，加速形成文化产业发展的集聚效应。三是退二进三，优化层次。以“发展品质经济、淘汰落后产能”为重点，发展文化旅游、文化信息业、影视动漫业、创意设计业、工艺美术业、文化艺术服务等以高科技含量、高产品附加值和高文化品质的新兴业态，优化整个文化产业的布局。依托科技创新和文化创意元素，推动转变文化产业的发展方式，重点淘汰一批粗放型、高能耗的文化企业，培育扶持华震数字工程、了凡文化产业园、斯麦乐巧克力文化园、木雕城等集约型、低能耗的文化企业和市场建设。

　　二、围绕服务配套，做好“环境提升”文章。一是优化行政服务环境。以提升政府服务产业发展的能力为重点，进一步强化服务型政府建设，加强组织机制保障，打造健康良好的政府服务环境。成立了嘉善县文化产业发展领导小组及其办公室，配备了2名工作人员，负责具体协调全县文化产业的规划、招商、服务、数据统计等工作。建立了领导小组联席会议制度，成立了由各镇（街道）、领导小组成员单位组成的24名文化产业发展联络员队伍。推动建设为产业发展提供专业技术支持、信息共享、政策咨询、合作交流等功能的公共服务平台。二是完善产业政策体系。强化对全县文化产业发展的规划引导，与上海知名研究机构合作启动文化产业调研课题，通过深入细致地分析研判，提出了今后发展文化产业需要重点推进的布局思路和战略举措，进一步指导产业良好发展。设立了全县文化产业发展专项资金，制定了扶持文化产业发展的奖励政策，并整合已有政策编制了《嘉善县支持文化产业发展政策摘编》，对文化企业发展、文化产业人才培训、影视作品、动漫游戏、创意设计等方面的奖励意见进一步明确和细化。针对“十二五”时期嘉善县文化产业将步入快速发展期的现实，正着手研究制定关于加快文化产业园区建设、加强园区认定管理和推进特色产业发展、加大领军人才建设等方面的政策意见，不断建立健全文化产业发展政策保障体系。三是提升生活乐居品质。围绕打造“美丽水乡 乐居嘉善”品牌，在新城规划、城市建设和社区改造过程中，不断融入文化元素，建设文化新城，增强城市引“智”、留“智”的软实力。加快县域城乡一体化发展，成功创建了浙江省文明县，城乡居民生活环境得到明显优化，大幅提升了居民生活的幸福指数。大力实施文化惠民工程，建立健全覆盖城乡居民的公共文化服务体系，持续深化“十万农民种文化”、“周末大舞台”等文化品牌建设，不断创新公共文化服务机制，满足广大群众的精神文化需求。

　　三、围绕业态创新，做好“融合发展”文章。一是坚持文化与旅游的融合。以文化为引领、以创意为核心，深入挖掘本土深厚的历史人文底蕴和民俗文化资源，推动文化与旅游产业的融合发展，实现了自然风光与人文景观和谐共处、共同发展的良好格局。目前，嘉善县基本形成了以西塘古镇、陶庄汾湖、大云生态、丁栅湿地、姚庄桃乡等自然及人文风光旅游为中心，联动吴镇、袁了凡、孙道临等名人文化旅游，以及西塘国际文化旅游节、嘉善田歌节、中国嘉善渔文化节等系列品牌文化节庆活动的整体发展格局。全县文化旅游产业实现了“文态、形态、业态、生态”四态的有机融合，取得了井喷式地发展。二是推进文化与科技的融合。突出文化科技创新，集中对数字信息、数字新媒体、电子商务、数字动漫等领域和业态，实施重点项目的培育，推动了数字技术在文化遗产保护、影视制作等领域的运用，扶持了一批创新型文化科技企业发展，为嘉善县新兴文化产业发展提供了扎实的技术支撑和良好的产业基础。加强与上海市信息服务业行业协会的交流合作，落成行业协会嘉善产业基地，专注为沪善文化科技产业发展提供信息共享、政策研究和咨询服务，推动了上海龙软等上海高端文化信息产业企业投资嘉善。三是注重文化与金融的融合。大力推动金融支持文化产业发展，鼓励金融机构适时开发适合小微型文化企业需求的综合金融产品、特色金融服务，加大对优势文化业态和重点文化企业的信贷支持。与银行机构加强沟通交流，探索建立政银战略合作机制，推动公共服务资源和银行信贷资源的有效整合，促进金融资本、社会资本与文化资源的充分对接，切实帮助小微型文化企业解决“资金链”短缺的难题。

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