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以规划引领提升城市价值、以资源高效助推品质提升——嘉兴市自然资源和规划局编制《嘉兴市区经营性用地调查评估与做地规划

  以规划引领提升城市价值、以资源高效助推品质提升——嘉兴市自然资源和规划局编制《嘉兴市区经营性用地调查评估与做地规划》[导读]嘉兴面临着建党百年、长三角一体化发展上升为国家战略、国家大力构建新发展格局三大历史机遇,已进入到蝶变跃升、跨越式发展的阶段。为了应对新的发展形势,持续围绕提升我嘉兴面临着建党百年、长三角一体化发展上升为国家战略、国家大力构建新发展格局三大历史机遇,已进入到蝶变跃升、跨越式发展的阶段。为了应对新的发展形势,持续围绕提升我市能级品质和核心竞争力的目标,市自然资源和规划局、市国土空间规划研究院按照“规划引领提升城市价值、以资源高效助推品质提升”的工作思路,对市区的用地空间资源进行了梳理摸排,以规划引导与项目推进相结合、面上梳理与点上研究共推进的方式,努力通过规划引领提高城市空间价值,推动资源高效利用,助力城市高质量发展。对符合总体规划的增量用地、各类绩效评价低效用地以及政策类更新用地进行拉网式排摸,通过用水、用电、排污、税收等数据逐一调查土地使用和功能绩效等情况。综合国土空间总体规划、城市设计、配套水平与成熟度、轨道交通等内容,建立空间价值潜力分析模型,根据未来的空间价值测算情况,将所有用地按照地块分为三个等级并统一建库。

  二、紧紧围绕高质量发展,通过规划设计引领构建“用地储备库”紧紧围绕高质量发展、高水平人居环境和市委市政府“建党百年品质提升工作”的重大决策部署,以优化国土空间、促进城市高质量发展为导向,统筹配置土地空间资源要素,科学确定高铁新城长三角一体化核心片区、秀洲长三角一体化示范区协同区、九水连心及有轨电车沿线等重点板块,并对用地进行迭代分析,按照板块的建设目标、重点项目、开发时序、综合效益等情况,建立用地储备库,统筹用地的精准投放、存量更新和收储计划。

  三、提升治理水平强化精细管理,统筹规划建设全过程排定“用地计划表”构建精准联动人民生活需求与市场需要的“评价—响应—反馈”模型,统筹征收、道路建设、设施配套等工作的时序,按照全过程管理的需要协调土地供应、征收和开发,引入市场开发主体在存量土地上实施二次开发,实现存量土地价值的提升,激发了企业为获取土地资源而积极参与城市有机更新,降低政府房屋征收成本,提高城市运行水平。全面查清各类用地用途、征收、选址及供地情况,重点查清土地的位置、面积、用途等基本情况。通过落实项目供应一批、异地置换盘活一批、完善手续办理一批、查清情况核销一批,加快土地供应速度,统筹土地供应计划,切实提高土地资源要素保障能力。

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