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嘉兴：秀洲区创新模式推动农村土地规模流转

admin8个月前 (09-20)嘉兴厂房土地出租出售26

　　截至5月底，秀洲累计流转土地面积14.05万亩，土地流转率达到45.57%,流转面积和流转率均居全市首位。昨天，当地农业部门告诉记者，近年来他们坚持产业导向型、社会化组织带动两大新型土地流转模式，对农业增效、农民增收成效明显，有力推动了当地土地流转整村、整组进行。

　　昨天下午，王江泾镇栋梁村村部门口，400余亩水田里的莲藕正茁壮成长，大片碧绿的荷叶在微风中不时轻摆。该村村支书路发中说，这片地是村里集中出租给外人种植的，每亩每年可以给村民带来750元的收入。这比村民忙一年一亩田才三四百元的收入高了不少，而且以后3年还可以调整一次。

　　2010年出台的秀洲北部湿地农业规划，大力鼓励当地种植莲藕，吸引了不少外地投资者。4月底，该村的2250亩农田实现了整体流转之后，很快便分成三大片整体出租出去，规模出租租金价格也较高。同时，村里的劳动力也解放出来，通过其他就业形式获得更多收入。另外，由于承包地签的是16年合同，投资者持续的投入还可以逐步改善该村的基本农业生产设施。

　　土地整村流转还壮大了村集体的资产。根据嘉兴市和秀洲区的相关规定，该村的土地流转后，每亩还可以得到相关补助450元。“扣除部分费用后，估计还有70万元，这下村里欠了十几年的老账终于可以还上了！”路发中高兴地说，村里的经济状况在他任期得到改善使他感到很自豪。

　　农业产业发展的导向作用是巨大的，秀洲区支持的北部湿地农业计划，把王江泾镇5万亩农田都规划进去了，极大地促进了这些土地的规模流转。据王江泾镇农技服务中心陶胜法介绍，当地已有1万多亩土地规模流转，包括栋梁村和长虹村的整村流转，以及5个整组流转。

　　“整村、整组流转，降低了成本，加快了步伐，推动了农业产业化发展！”秀洲区农经局经管科副科长徐云奎说，去年初到今年4月底，秀洲“三大园区”内新增连片100亩以上土地流转面积1.27万亩，推进园区实施农业产业规模经营和招商引资，引进项目97个，总投资11亿元。

　　随着大量农村劳动力的转移，农民外出后的承包地经营成为必须认真对待的问题。为解决这一问题，秀洲区探索成立社会化服务组织，推动土地流转，促进规模经营。2009年，在王店镇南梅村成立了爱民农机专业合作社，为全村农民提供育秧、插秧、植保、收割一条龙全程“保姆式”服务，农户将土地流转给合作社，每年按期收取租金。

　　两年来，南梅村已累计流转土地面积1974亩，流转率超过80%.今年，当地将进一步依托爱民农机专业合作社，实现南梅村土地整村流转，解放更多农村劳动力，更好促进农民增收。

　　据徐云奎介绍，近年来，为了更好地推动农村土地流转工作，当地还在完善补助政策、维持土地流转良好秩序上下了不少功夫。一方面，完善政策，加大了对整组、整村和农业园区内集中连片流转的扶持力度，并强化对各级相关部门的考核，以及通过典型示范宣传等；另一方面，规范流转流程，强化价格协调和信息公开，健全网络搭建土地流转交易平台，并开展仲裁及时解决土地流转纠纷。