编者按：浙江省人民政府批复《嘉兴港总体规划（2017-2030年）》是今年嘉兴港发展中的一件大事。《总体规划》明确了嘉兴港的港界、港口性质与功能，并提出了港口岸线利用、港口空间布局、陆域和水域布置，港口配套设施，以及海河联运和环境保护等专篇，是指导嘉兴港今后发展、建设和管理的基本依据。从今日起，本版推出系列报道，对《总体规划》进行解读，全面展示嘉兴港未来的发展思路。

　　日前，省政府批复《嘉兴港总体规划（2017-2030年）》（以下简称《总体规划》），为嘉兴港未来发展画出蓝图。根据《总体规划》，未来嘉兴港将逐步发展成为以海河联运为特色、布局合理、功能完善、安全绿色、港城协调的现代化综合性港口，并呈现“一港、三区、八联”的总体空间格局。

　　“近年来，随着国家深化改革开放力度的不断加大，‘一带一路’、长江经济带等国家重大战略的实施，我国沿海各港口正进入合纵连横、转型升级的新时期。外部环境的改变为嘉兴港发展带来了全新的机遇，同时也提出了新要求，迫切需要进一步全面科学地审视嘉兴港未来的发展。”市港务局相关负责人表示，为此嘉兴港从四年前就着手对港口总体规划进行修编，并通过发放调查问卷、上门走访等方式，在前后征求了几十个部门、单位和企业意见并进行了多次论证评审的基础上形成了《总体规划》，*终获得省政府批复。

　　据悉，嘉兴市沿海起自平湖，经益山、郑家埭（杭州湾跨海大桥）至海盐长山闸之间范围内的所有港口岸线及相关水域、陆域和港池范围都属于《总体规划》的规划范围。

　　科学的规划首先基于对发展现状的全面深入分析。《总体规划》认为，嘉兴港拥有良好的腹地产业特色，形成了以电子商务、装备制造、现代医药、石油化工纺织服装为主导的产业体系，同时海河联运特色突出，三大港区均具备海河联运通道，通过京杭大运河、钱塘江、黄浦江和长江黄金水道可以联通浙中北、江苏、上海及长江沿线地区。从布局上说，已经形成以乍浦港区、独山港区为主体，海盐港区起步发展的总体格局。

　　《总体规划》同时也提出，目前嘉兴港还存在港口基础设施薄弱、通过能力受限、海河联运“*后一公里”不顺畅等不足。“未来还需拓展港口物流、保税、多式联运等功能，增强港口综合服务能力。同时，随着城市化建设的不断推进，资源环境要素制约明显，港口资源也亟需进一步整合。”市港务管理局相关负责人说。

　　未来，嘉兴港将如何补足短板，真正实现从大到强？对于嘉兴港的总体定位，《总体规划》认为，嘉兴港是长三角地区重要港口，是浙江省海河联运枢纽港、浙北和钱塘江中上游地区物资运输的重要出海口，以及嘉兴市发展临港产业、推进滨海新区开发、提升城市功能的重要基础。嘉兴港要以能源、化工、集装箱等货类运输为主，拓展现代物流、内外贸易、临港工业等功能，逐步发展成为以海河联运为特色、布局合理、功能完善、安全绿色、港城协调的现代化综合性港口。

　　在总体空间格局上，未来嘉兴港将打造“一港、三区、八联”的格局。一港，即嘉兴港；三区，即独山港区、乍浦港区、海盐港区；八联，是指八大海河联运作业区，即独山海河联运Ⅰ区、独山海河联运Ⅱ区、独山海河联运Ⅲ区、乍浦海河联运Ⅰ区、乍浦海河联运Ⅱ区、海盐海河联运Ⅰ区、海盐海河联运Ⅱ区、海盐海河联运Ⅲ区。

　　对于三大港区，在功能上定位也各具特色、各有差异。《总体规划》指出，独山港区是嘉兴港*具开发潜力的深水港区，近期开发建设的重点港区，可建设3至5万吨级泊位，通过后方集疏运网络可有效服务杭嘉湖和金华、衢州等钱塘江中上游地区，今后主要承担煤炭、粮食、液体散货和集装箱运输，后方配套建设仓储、物流园区和海河联运内河港池，积极发展临港保税物流、临港化工和临港制造业。

　　乍浦港区目前开发较为成熟，将以资源整合和功能提升为主，可建设3万至5万吨级深水泊位，依托嘉苏航道积极发展海河联运，结合公路、管道等集疏运方式，为杭嘉湖和金华、衢州等钱塘江中上游地区提供集装箱、生产原材料及成品运输服务。今后重点发展集装箱和液体散货运输，逐步调整煤炭运输功能，港区后方配套建设集装箱综合物流园和临港化工产业基地，并拓展集装箱、综合物流、海河联运等业务。

　　而对于岸线资源丰富的海盐港区，《总体规划》认为这一港区东段近杭州湾跨海大桥岸线万吨级及以下泊位，西段重点发展临港产业及海河联运，规划建设万段级及以下泊位。今后，这一港区主要为嘉兴市生产及临港产业运输发展服务，适当拓展临港物流、大宗商品储运等功能，发展临港产业。

　　三大港区错位发展、共同发展，将支撑起嘉兴港未来的腾飞之路。根据《总体规划》，预计2020年、2030年嘉兴港吞吐量将分别达到1亿吨和1.8亿吨，集装箱吞吐量将分别达到200万和500万标准箱。

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