经过“十二五”的发展，嘉兴滨海新区已成为全市大项目、大企业*为集中的区域之一，也成为带动嘉兴经济转型发展的新增长极。“十三五”开局之年，滨海新区进一步发力，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系。未来，围绕优化产业结构、转换发展新动能，新区将在何处着力，又如何发力？近日记者进行了采访。

　　“十二五”期间，滨海新区全面实施海洋经济发展战略和滨海开发带动战略，加快推进港口、产业、新城统筹联动发展，经济实力日益增强。其中，“千亿产业带、百亿企业群”培育已经初具规模，化工新材料、装备制造、现代物流等临港产业日益壮大，产业链更趋完善，核电关联、节能环保、新能源等战略性新兴产业加速发展，占比达规上工业总产值的62%。石油化工品、石(木)材、煤炭、粮食等大宗商品交易活跃。2015年，全区共拥有规模以上工业企业300家，其中产值超亿元企业113家，超10亿元企业23家，超50亿元企业4家。

　　“总的来说，通过十二五的发展，滨海新区已经形成了较为扎实的产业基础，但是也必须看到，还存在许多问题和不足。”市滨海办产业发展处副处长杨国良告诉记者，比如说科技创新推动力不足，转型升级任务艰巨，临港装备制造业集聚效果还不够明显，新兴产业培育力度不够，产业发展水平和层次不高，安全环保压力突出等。

　　致力于补齐这些短板，滨海新区提出在“十三五”期间，将积极落实《中国制造2025浙江行动纲要》的相关要求，依托新区良好的临港产业基础，坚守安全环保底线，坚持特色、错位发展，以大企业、大集团为龙头，推进产业链延伸和配套协作完善，加快构建化工新材料、装备制造、核电关联、节能环保等临港先进制造业集群，全面提升现有产业层次和水平，为全省海洋产业转型升级发挥示范引领作用。

　　有宏观思路，也有明确的量化目标。记者了解到，滨海新区已经为“十三五”时期的产业发展画出了蓝图：到2020年，规上工业总产值达到1500亿元；到2020年，科技对产业发展的贡献率进一步上升，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.8%以上，全社会劳动生产率达到40万元/人；战略性新兴产业比重进一步提高，达到68%；现代服务业稳步发展，服务业增加值占生产总值比重达到33%；农业现代化水平进一步提升，都市型生态农业得到大力发展。

　　“从滨海新区制定的产业发展目标中不难看出，调结构是未来几年发展的关键，也是*主要的努力方向。”杨国良告诉记者。

　　之所以将调结构作为核心，杨国良告诉记者，这主要是考虑到目前新区的产业现状。在滨海新区的产业版图中，二产比重超过70%，其中化工产业又占据了工业的“半壁江山”，而以集装箱物流、大宗商品交易为代表的港口物流业发展水平还不够高，以核电关联为代表的临港装备制造业集聚效应还不够明显，滨海休闲旅游、新能源等新兴产业发展速度还不够快。正是在这样的背景下，在滨海新区为“十三五”产业发展划定的路线图中，调结构成为*关键的核心。

　　结构怎么调？滨海新区提出了四条路径，分别是大力发展临港先进制造业、培育发展新兴产业、加快发展现代服务业和提升发展传统产业。

　　大力发展临港先进制造业，包括三个着力点，分别是提升优化新材料产业、加快发展装备制造业、积极发展节能环保产业。

　　“新材料产业在滨海新区具有十分重要的意义，今后主要的方向是提质，将持续引进和培育强链补链项目，着重发展C2、C3、C4、芳烃深加工、棕榈油五条产业链，着力延伸前端、终端、高端优势产品，实现现有产业链的优化提升，形成新的竞争优势。不符合产业链布局的项目，我们将坚决拒*。”杨国良告诉记者，今后新区将重点发展合成树脂、合成橡胶、合成纤维、工程塑料、热塑性弹性体、复合材料、有机硅材料七大类产品。

　　加快发展装备制造业，主要是瞄准工业机器人、汽车零部件等高端装备制造业，港口装备、风电设备等海洋装备制造业，同时充分发挥全省核电关联产业核心区的先发优势，推动核电机械设备、电气设备、特种泵阀、特种材料等领域形成设备制造产业链。

　　在做优原有强势产业的同时，“十三五”时期滨海新区还将花大力气培育发展新能源、通用航空以及健康产业这三大新兴产业。其中，培育通用航空产业，主要是依托通用机场和省级航空运动小镇的建设，推动通用航空与互联网、创意经济融合，拓展通用航空新业态。促进通用航空与旅游业结合，开展空中游览活动。积极发展个人使用、企业自用等非经营性通用航空，鼓励开展航空体育与体验飞行。

　　从一、二、三产业的大结构来说，“十三五”时期滨海新区将通过加快发展现代服务业，来补足二产占比过高、三产占比过低的这一“短板”。发展哪些服务业？滨海新区选择了与自身资源条件、产业基础较为吻合的港口物流业和休闲旅游业。

　　“发展港口物流业，放大嘉兴与上海、宁波、舟山港口合作效应，做大国际集装箱物流；依托化工新材料产业、先进装备制造业发展，大力发展临港产业物流；发挥海河联运集疏运优势，拓展绿色、低碳海河联运物流；发挥嘉兴综合保税区优势，发展保税物流和跨境电商物流等都是发展的方向。”市滨海办产业发展处相关负责人介绍说。

　　发展旅游业，则是要做好整合山、海、湖、林、岛、桥、港、潮、滩涂等滨海沿线旅游资源的文章，加大旅游开发，推动以海滨度假、运动休闲、生态体验、宗教文化、海港观光、海鲜餐饮为特色的滨海旅游产业发展。

　　此外，滨海新区一直十分注重港产城的统筹发展。为了进一步提升滨海新城的城市能级，未来新区还将不断推进商贸金融服务业加快发展。大力发展特色楼宇经济，引进国内外知名购物中心、大型超市等，打造城市中心商业区；积极搭建电商集聚平台，完善功能配套，加大农村电商人才培养，提升电商发展水平；建立健全社区商业、餐饮娱乐、家政服务、幼托服务等便民利民服务体系，推动社区服务产业化通过这一系列举措，未来的滨海新城，功能将更加完善、百姓生活也将更加便捷。

　　未来，滨海新区将不断推进现有产业平台的优化提升。按照布局集中、产业集聚、企业集优的原则，全力引导大企业、大项目、大产业向重大产业平台布点落户，加快打造高端产业集聚高地。立足产业基础、区位优势、资源条件、环境承载能力，着力推进滨海新区嘉兴综合保税区(A区)、平湖独山港经济开发区、乍浦经济开发区、海盐经济开发区、平湖九龙山旅游度假区这五个重大产业平台的优化提升。

　　其中，秉持安全*一、环保优先、绿色发展的理念，积极打造中国化工新材料(嘉兴)园区和平湖独山港区石化产业园两个上下游产业链化工园区，加强园区化、循环化、智慧化管理。

　　在积极创建新平台方面，新区将以产业提质增效升级、空间集聚集约集群、科技创新驱动发展为目标，推进重点企业集聚，实现同类企业、处于产业链不同环节的相关企业以及有关配套机构在一定空间集聚，加快形成产业集聚区、新经济园区等产业平台。

　　特色小镇建设也将在“十三五”期间，继续发力。新区将坚持政府引导、企业主体、市场化运作的原则，重点推进九龙山航空运动小镇和嘉兴蓝色智慧港口小镇建设，同时积极推动独山港镇和西塘桥街道创建特色小镇。

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