“决不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康”是省委、省政府的庄严承诺。从2013年“三改一拆”*一声号角吹响，嘉兴就坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，深入持续开展“三改一拆”“四边三化”行动，以拆改促进生态修复、民生改善，把城乡建设、土地利用、生态保护、经济社会发展等统筹融合，谱写了“绿水青山就是金山银山”理念的实践新篇章，助力长三角生态绿色一体化发展。

　　“靠山吃山”：昔日老矿山今朝“网红村”，好山好水有好收成

　　“欢迎来到美丽的海盐丰义村，月湖旁的这座山名为‘丰山’，是当年远近闻名的矿山。”昨天，一支来自上海的中老年旅行团来到海盐县通元镇丰义村，村后备干部潘凯蕾当起了兼职导游，带着大家赏湖景、看白鹭、钻山洞、品尝农家菜。

　　潘凯蕾是土生土长的丰义村人，她将自己眼中村子的蝶变融入讲解词中，引得游客啧啧称奇，“曾经的丰义村‘靠山吃山’，因为丰山石经加工后可制作成宅基石用于砌墙、铺路等，产品远销嘉兴、江苏、上海等地。高峰期时，村里开办了11个石料厂，1000多名村民做这个行当。”

　　随着矿坑越挖越大，致使大片山体裸露、寸草不生，不时还发生塌方，潘凯蕾回忆说，“当年在家吃饭，菜上桌后，都要再用一个碗盖上，否则很快就会落灰。”

　　2006年，丰义村将11个石料厂全部关停，全面实施复绿。2016年，丰义村结合“三改一拆”“四无企业”腾退等，重拳整治“低小散”，矿坑填水成了景点“月湖”，并以此为依托发展乡村文化休闲旅游，两年间，丰义村投入2500万元，完成了“丰义寻趣”八景，先后获评浙江省美丽宜居示范村、嘉兴市十大美丽村落等荣誉称号，并通过了3A级景区村庄验收。

　　本以为厂子关停后会影响收入的村民发现了新“财路”。月湖西边的姜家宴农庄庄主姜建良原本是一家棉纺厂的老板，尽管厂房腾退到了镇里的工业园区，他却没有离开，而是在原地开了农庄，“生意*好时，一天能有四五千元的营业额，比当年办厂赚得多。”

　　如今的丰义村不仅成立了旅游公司，还引入了专业的第三方运营机构，办起了民宿、建起了百草园等，大力发展旅游经济，潘凯蕾的兼职生活也越来越忙，今年*多的一天，她就接待了6个旅行团，真是“好山好水好收成！”

　　与丰义村有着异曲同工之妙的，还有海宁的夹山村。海宁市袁花镇夹山村党委*冯海波告诉记者，2016年之前，全村原有“低散乱”企业50家，以石料加工为主，其中村级存量24家，村里陆续将这些企业关停、腾退，实现了“全域清零”。

　　“低散乱”清零后，换来了村环境的美丽蝶变。夹山村先锋组村民张永伟不禁感叹，“以前村里遍布石料厂，不仅噪声大、灰大，还经常有乱石飞出，现在噪声没了，空气好了，晚饭后，我还能每天绕着湖跑步，原本想都不敢想。”

　　好山好水好环境还换来了村集体经济的跨越式壮大。夹山村腾退后的土地通过土地集约置换等方式，在镇工业园区、双丰村小微园区等地抱团建设标准厂房，仅房租一项，今年预计村集体经济收入就可达500万元，比以往出租给“低散乱”企业的租金高出近10倍。

　　“靠水吃水”：变发展之危为转型之机，加快特色产业升级

　　昨天，嘉兴陶庄城市矿产资源有限公司*一事业部经营户郑灵坐在办公室内，对着墙上的大屏幕，不时点点手中的鼠标，实时监测6个生产车间内的废钢加工情况，车间外，沿岸17幢500吨级货运码头一字排开，气势如虹。

　　在陶庄镇，像郑灵这样的废钢铁经营户还有不少。过去，他们有的在陶庄沿河一带的村（社区）租赁土地，建设码头。有的利用自家房前屋后的自留地违章搭建厂房，将工业废铁集中收购起来，再销往全国各地的钢厂，让这座本不产一块钢的浙北小镇，成长为蜚声国内的“钢铁小镇”。

　　然而，粗放的产业模式带来的问题不容忽视。这些各自经营的码头遍地是浓重的黑色油污，施工环境脏乱嘈杂，工人们大多未采取任何防护措施就在现场忙碌。几乎家家户户从事废钢经营，“低小散”、违章搭建、环境“脏乱差”及安全生产隐患突出等问题，不仅污染了陶庄的生态环境，也损耗了发展容量，阻碍了全镇持续发展的步伐。2017年，陶庄镇就打响了腾退整治之战。2018年，三大废钢铁市场已全部腾退完毕，累计拆违67万多平方米。

　　随着长三角一体化发展上升为国家战略，陶庄镇以推进长三角一体化发展为契机，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以铁的决心、铁的毅力、铁的手腕，进一步强势推进废钢行业全域整治，2019年，全镇40家码头全部签订腾退协议。今年，该镇继续开展废钢行业全域整治，目前，桑苗新村、金湖村、陶庄村等重点区块签约腾退工作正有序推进，为擦亮生态绿色底色，助力长三角生态绿色一体化发展示范区建设，贡献陶庄力量。

　　关一扇门，开一扇窗。为配合废钢市场整治提升，陶庄镇建设了镇“两创中心”。负责“两创中心”整体运营的嘉兴陶庄城市矿产资源有限公司副总经理周大龙告诉记者，占地7万平方米的17幢码头有3个不同面积规模可供选择。每个码头安装好行车，并配有5个地磅，每个地磅都装有辐射检测仪。为了减少环境污染，码头区域产生的废水全部纳入污水管网收集范围，针对废钢加工过程中产生的废油、渣土、橡胶废料等，也全部进行统一收购和集中处理。

　　陶庄镇的废钢市场整治不仅让环境变好了，还实现了税收可控。在2019年镇“两创中心”投入使用前，废钢铁行业的税收为“零”，2019年9月投入使用后，仅仅4个月就创造了7000万元的税收，今年预计税收可达3亿元。

　　同时，作为嘉善县“强村计划·飞地抱团”项目的陶庄镇“两创中心”还为壮大村级集体经济注入了能量。2019年，嘉善天凝镇的4个村和陶庄镇的9个村、1个水产养殖场共领到了总计1100余万元的分红。

　　“两创中心”一侧的工地上，陶庄镇精密机械小微园区呼之欲出。以废钢市场整治提升为抓手的陶庄镇，正加快产业转型升级，打造五金机械深加工基地、金属再生利用基地和物流集散基地，形成以发展高端装备制造业和金属新材料行业为主的五金机械产业园。

　　“无中生有”：拆出美丽新环境，打造高质量外资集聚地

　　9月26日，平湖市钟埭街道中西印象樱花里街区开街，这个涵盖影院、超市、特色餐饮、酒店等业态为一体的商贸综合体迅速成为街道新的“打卡点”。

　　“钟埭社区能变身成为樱花小镇，是我们持之以恒推进‘三改一拆’的结果。”社区党委*郭强介绍，自2013年“三改一拆”行动启动后，平湖经济技术开发区就将钟埭老集镇的改造作为了一项重点工作来抓，截至目前社区已拆违面积达7.8万平方米。

　　随着“三改一拆”的深入推进，平湖经济技术开发区负责人意识到，“开发区是国家级开发区，又是日资企业密度*高的地区，拆出来的空间如果种上樱花的话，既可以成为市民休憩的好地方，又可以提升招商引资的吸引力。”在这样的思路下，钟埭社区陆续种下2万多株樱花，包含绿樱、垂丝樱、蓝井吉野等12个品种，建起了樱花广场、茶花公园、钟溪商城和茶花路等配套设施，以此来提升樱花小镇的品位。

　　环境变好了，招引外资的磁力也变强了。2014年以来，社区已累计引进外资企业超10家，截至目前，社区共有341家企业，其中日资、德资等外资企业占比超20%。外资的加速集聚，为社区发展增添了强大的动力。数据显示，2013年，社区工业产值为11.57亿元，而2019年，社区工业产值达到50.96亿元。

　　“无中生有”的魔术也在嘉兴经济技术开发区塘汇街道上演。

　　2010年10月，开发区启动城东路“二次开发”，以长纤塘为生态景观轴，城东路为城市发展轴，推进沿路、沿河区域环境综合治理、项目开发建设、产业结构调整，城东片区由此进入大拆迁、大建设、大投入、大发展的黄金时期。如今，城东片区城市形象、经济能级、人居环境品质全面实现质的跃升，一个风景优美、滨水生态的宜业宜居之地呼之欲出。

　　“曾经，长纤塘、城东路两侧分布着各类老旧企业、店铺、农房，地块分散、效益低下，成为拖累城市发展的‘坛坛罐罐’。”塘汇街道相关负责人告诉记者，为此，区、街道成立了专门工作小组，一户一策全力攻坚拆迁，为土地的连片开发、集中开发和再次利用打下坚实基础。2010年以来，城东片区917家征迁对象完成916家，完成率99.9%，完成拆迁30.5万平方米、拆违20.74万平方米，腾退盘活土地1153.2亩。

　　不断焕新的环境为开发区招商引资奠定了基础。2010年以来，街道成功吸引了绿城房地产、荣盛亿灏房地产、奥园置业、禾润置业、万华置业、浅水湾等高端房地产项目，同时引进庆源顺生物科技等一批“高大上”产业项目，街道打造的“创客汇”特色街现有众创空间国家级1家、省级2家，创业创新项目175个，精英引领计划项目8个。(记者 潘晓琴 通讯员 王 辉 杨小青 王晓春)

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