含金量超高！嘉兴着力打造21个“万亩千亿”大平台

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　　原标题：含金量超高！嘉兴着力打造21个“万亩千亿”大平台

　　6月18日上午，嘉兴市高质量建设“万亩千亿”产业平台情况新闻发布会举行，通报相关工作情况。

　　2018年5月，在全省对外开放大会上，省委省政府赋予嘉兴“率先建设高质量外资集聚先行区”的光荣使命。而高质量的外资需要高能级的平台来承接。去年以来，市委市政府高度重视，将平台优化提升，聚力打造新时代以国家级平台为龙头、省级平台为基础的高质量、高能级开放开发平台体系作为全市高质量外资集聚地建设三大攻坚行动之首，明确提出今后全市将重点建设和着力打造21个“万亩千亿”大平台。嘉兴的做法得到了省市领导的批示肯定。

　　通过深化平台整合，打造重大产业平台

　　为贯彻新发展理念，顺应新时代高质量发展的导向和要求，更加集约、节约和高效利用资源，2018年6月，市政府出台了《嘉兴市平台优化提升攻坚行动实施方案》，明确提出要整合优化各类工业平台，每个县（市、区）市镇工业园区至少退出30%以上，聚力打造新时代以国家级平台为龙头、省级平台为基础的高质量、高能级开放开发平台体系。

　　从实际推进情况看，各地相应出台了实施方案，通过优化平台空间布局，分类实施优化提升，将全市46个市镇工业园区列入退出名单的有23个，占比达50%；其余均作为分区（分园）纳入省级以上平台统一管理和运营。今后，全市将重点打造21个重大平台，通过理顺平台管理体制，建立“一个发展平台、一个领导班子”的重大平台管委会直接管理的组织领导体制；通过构建利益分享机制，以资产为纽带理顺重大平台和镇（街道）间、主平台和分区（分园）间的利益关系；通过改革要素配置机制，土地增量指标、重大产业项目重点向主平台倾斜，重大平台以外的区域一律不再配置产业用地增量指标；通过完善督查评估机制，实施差别化考核政策。

　　省政府冯飞常务副省长、高兴夫副省长均对我市该项工作给予了批示肯定，并希望我市能为全省提供经验。市委张兵*也对该项工作寄予厚望，专门批示：要抓实、抓紧、抓出成效。毛宏芳市长多次听取汇报，亲自动员部署。应该说，前期，我市的平台整合提升工作，取得了初步成效、逐渐达成了共识，得到了领导的认可和肯定。

　　今年以来，在前期全市平台优化提升工作的基础上，按照《浙江省人民政府办公厅关于高质量建设“万亩千亿”新产业平台的指导意见》（浙政办发[2019]10号），市委市政府瞄准“万亩千亿”的发展目标，正积极谋划我市高质量建设“万亩千亿”平台的工作，加快推进平台能级提升、质量提升和效益提升。

　　初步思路是，按照对标国际标准、争创国内*流的要求，坚持传统产业提质和新兴产业培育并举，继续通过深化整合，力争到2022年，全市所有重大平台规上工业总产值均达到500亿元以上，建成千亿产出的重大平台8个以上，百亿级以上新产业重点培育基地10个以上。着力打造和加快布局数字经济、智能装备、航空航天、生物医药、前沿新材料等一批具有国内竞争力的产业集群。印发《嘉兴市新产业重点培育基地认定办法》，培育认定一批规划面积5平方公里左右，引领和支撑我市未来发展的新产业园区，并积极争创省级“万亩千亿”新产业平台。

　　以拉榜排序为抓手，营造“比学赶超”工作氛围

　　为深入推进全市平台优化提升和“万亩千亿”平台打造，按照市领导指示要求，市平台优化提升攻坚行动指导协调小组办公室本着数据可获得性和评价科学性的原则，在调研摸底的基础上，牵头制定了“1+1+5”的评价排名体系：即建立1个全市重大平台评价指标体系、1个综合评价排名，5个单项排行榜单。

　　单项榜单：主要包括规上工业总产值、规上工业企业税收、规上工业增加值率、规上工业企业亩均税收和实到外资情况五项。

　　规上工业总产值*高的是浙江省乍浦经济开发区766亿元，超过400亿元的有7个平台；

　　规上工业企业税收*高的是平湖经济技术开发区37.5亿元，超过10亿元的有12个平台；

　　规上工业增加值率*高的是海盐高新技术产业园区（含核电），如果不计核电，*高的是嘉兴经济技术开发区（国际商务区）28.1%；

　　规上工业企业亩均税收*高的是海盐高新技术产业园区（含核电），如果不计核电，*高的是平湖经济技术开发区35.7万元；

　　实到外资*高的是嘉兴经济技术开发区3.9亿美元。

　　综合排名：通过对经济实力、质量效益、创新活力、发展后劲、企业培育和开放程度6个方面，13个重要指标按权重赋分综合排名看。

　　排名前10位的分别是平湖经济技术开发区、

　　嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、

　　海盐高新技术产业园区(含核电)、