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强化“三聚焦”嘉善县以金融创新助力产业高质量发展

admin8个月前 (09-20)嘉兴厂房土地出租出售20

　　作为全国*一的县域科学发展示范点，嘉善县近年来积极贯彻金融服务实体经济的发展战略，坚持金融创新，通过资源整合、精准施策、试点先行、环境优化，促进产业、金融资源高效对接，助力县域经济高质量发展。今年前三季度，嘉善县地区生产总值同比增长13%，两年复合增速8.8%。其中，规上工业增加值241.79亿元，同比增长23.2%，两年复合增速达到16.6%。

　　根据不同类型企业特点，嘉善县“量体裁衣”推行帮扶政策，大力支持优质企业培育。

　　一是引导中小企业做专做特。开展省级小微企业信用评价试点，引入第三方信用评级市场，明确享受财政贴息政策“行业名单”，对小微企业首贷给予1.5%的财政贴息，对合作银行给予0.5%的风险补偿金。截至今年9月底，累计为299家小微企业提供3.35亿元贷款。

　　二是支持科创企业做优做精。推出“投贷联动”“人才贷”等产品与服务，支持保险公司完善科技保险服务体系，举办“科创引领金融赋能”科技金融分享对接会，为初创型、科技型企业项目进行人才、资本、创新赋能。截至三季度末，嘉善县新认定高新技术企业145家，累计认定559家，全县11家科技金融专营机构累计为250家科技型中小微企业贷款15.11亿元，贷款余额6.31亿元。

　　三是培育龙头企业做大做强。深化嘉善大企业培育计划、独角兽企业培育行动，培育一批具备国际竞争力和品牌影响力的龙头企业。深入实施“上市100”专项行动，建立“七个一批”拟上市企业梯度培育机制，全力挖掘优质企业资源，对重点拟上市企业实行白名单制度，将103家企业纳入培育库。今年以来，全县新增主板上市公司1家，累计上市公司7家，新增主板、创业板过会待发企业各1家。

　　一是加强金融机构合作对接。深化与国开行、中国银行等18家银行省市级分支机构的对接合作，在资源配置、创新试点和审批权限等方面落地一系列合作协议，获得建设贷款授信达5900亿元，截至今年9月底，累计投放1009.09亿元。

　　二是推动金融资源业务创新。支持银行业金融机构打破不动产异地抵押壁垒，开展不动产异地按揭业务。推进跨区域联合银团贷款，以行内联合贷款的方式推出授信方案。例如，上海银行青浦支行与杭州分行、苏州分行联合给予嘉善现代产业园和中新集团合作(PPP)项目授信额度60亿元。

　　三是推进区域性股权市场试点改革。联合上海证券交易所、浙江省股权交易中心共同打造科创助力板总部服务基地和长三角资本市场浙江服务基地，构建“1个特色板+1个上市培育基地+1支基金+1套资本市场服务体系”的运作模式，为科创板拟上市企业提供预披露、预规范、预估价等服务。截至今年9月底，科创助力板入板企业达64家，其中52家企业已获私募股权投资基金投资，融资金额共计154.7亿元。

　　嘉善县聚焦主导产业、重大平台和重点项目建设，着力优化营商环境，激发市场活力。

　　一是推动普惠金融增量扩面。延续普惠小微贷款延期还本付息和信用贷款支持计划。探索设立首贷服务站，梳理小微企业和个体工商户“无贷户”名单，实行首贷服务“一窗受理、一站办结”。推广“信用+”守信激励产品，开发推广“善贸贷”业务，为小微外贸企业提供“信保+担保”融资服务。截至今年9月底，首贷、小微企业贷款余额分别为28.66亿元、531.22亿元。

　　二是加强政府性融资担保服务。健全完善政策性融资担保体系，制定出台《嘉善县关于推进政府性融资担保体系建设的若干意见》和《嘉善县政府性融资担保公司管理暂行办法》，推进“信保”模式，加强银担合作，为小微企业和“三农”融资提供增信服务。截至今年9月底，政策性担保在保余额4.36亿元，同比增长25.96%。

　　三是深化“股权+基金+项目”招商模式。合作设立风投基金培育初创企业，利用政府产业基金吸引优质项目集聚，重点支持数字经济、生命健康、新能源新材料等新兴产业。引入优质外资私募基金，开展全省*一的外商投资股权投资企业（QFLP）试点，落地全省首单QFLP试点基金，规模超3亿美元。目前，全县实际获批并组建了23支产业基金（含直投项目），总规模约350亿元，累计投资招引项目落地15个，项目总投资额近200亿元。

　　四是加大数字赋能提供精准服务。建立科技金融管理服务系统，动态管理科技双创企业，提供科技银行线上服务，助力提升科创企业融资质效。推广“互联网+税务+金融”服务模式，扩大“银税互动”受惠企业范围，实现信用贷款“一站”办理、“一键”触达。推广数字小微企业服务平台，通过大数据“画像”筛选首贷目标客户，破解银企信息不对称难题。截至目前，平台推动125家企业获得授信，金额达46175万元，实际已为108家企业发放贷款24554万元。

　　下一步，嘉善县将加大政策扶持力度，优化产业、政策、金融资源配置，提升产业资源与金融资源对接能力，持续推进产融合作试点城市建设。