今年1月，我省工业用地全面实行“招拍挂”的实施细则正式出台，标志着全省工业用地今后必须进入市场。那么，工业用地实行“招拍挂”，我市各地是否已经准备好了？

　　“工业用地实行‘招拍挂’，对嘉兴而言肯定利大于弊。”不论是市级部门、县(市、区)政府还是乡镇一级的领导，大家一致认为，这一做法将逼着地方政府放弃以协议方式低价出让工业用地、提高引资实绩的发展模式。他们认为，前些年，一些地方为扩大招商引资，将低价土地作为对开发商的补偿，使得一些不懂得产业规律的开发商介入工业地产开发项目，其后果是“在一个合适的地方造出了错误的房子”，导致产业规划的凌乱和土地资源的浪费。工业用地实行“招拍挂”后，政府对土地用途像商住地一样有主导权，而且可以通过产业布局规划，对入驻项目的产业、投资强度和投期投效设置“门槛”，有助于区域特色经济的形成和产业链的完善。“‘招拍挂’是我市调整产业结构的重要契机，到时候，土地亩均产出肯定会有很大提高，‘三废’排放也肯定要比现在控制得好。”

　　当然，也有乡镇担心工业用地实行“招拍挂”会影响招商引资，尤其是一些已与投资商签订协议、确定了土地出让价格的地方，担心工业用地全面实行“招拍挂”这道“闸门”拉得太快，无法履行合同。一些乡镇领导感叹：“如果我们不以协议价出让土地，会涉及诚信问题；如果一定要以协议价出让土地，则是违规操作，谁也承担不起这个责任。我们真是两难啊”

　　市经贸委投资处负责人谢剑华说，工业用地进市场后，势必会抬高企业的成本。但工业用地进市场也向全社会传递了一个信号——工业用地市场化配置是大势所趋，同时也让企业增强了一种意识——要土地找市场，用地须节约集约。他还认为，今后一个时期，产出率不高的企业将是嘉兴投入的潜力所在，必须想方设法利用好这一存量。政府部门可以考虑建立企业退出机制，让企业把动产和不动产作为一种商品或资本来流通，这对存量资产调优有好处。

　　现在不少企业像种田的老农一样，尽管产出不高，但仍守着自家的“一亩三分地”。工业用地实行“招拍挂”后，土地价格势必上扬，一旦经营者感到出售企业比自己经营更合算，那么企业资产的变现流通将会加速，调优存量将成为市场的一种自觉行为。 记者在采访中了解到，一些企业非常关心工业用地“招拍挂”的程序。“今后我们用地的手续是否会更加繁琐？土地价格高点没关系，不知道相关部门会多长时间拍卖一次？对于企业来说，时间就是金钱，如果他们一个季度安排一次，企业哪里经得起这样的耽搁？”“项目审批手续一般是立项在前、供地在后，土地实行‘招拍挂’后，会不会出现项目立项了却拍不到土地的窘境呢？”企业认为，理顺供地程序与基本建设审批程序等方面的关系，是当务之急的一个问题。

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