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“甩手房东”当不得海盐人请把这份指南转给老板

admin8个月前 (09-20)嘉兴厂房土地出租出售11

　　随着全县“四无”企业整治、小城镇环境综合整治、“五水共治”、“三改一拆”等专项整治工作的深入开展，一批小微企业进入到“厂中厂”租赁行列。

　　所谓的“厂中厂”，是指同一厂区内经出租存在两家及以上生产经营单位的情况。

　　由于承租企业存在证照不一、产业结构混乱、安全管理缺失等问题，给“厂中厂”租赁企业留下了大量安全生产隐患。

　　2018年3月10日，海盐某涂装科技有限公司租赁给马某某的喷涂房内发生燃爆，产生明火后引燃车间内的可燃物，通过可燃物从而蔓延至车间导致发生。该起事故造成1人重伤3人轻伤，过火面积约300平方米，直接经济损失300余万元。

　　原县安监局依法对马某某个人移送司法机关追究刑事责任。对该公司及其法定代表分别给予罚款50万元和2.1万元的行政处罚。对出租方某运动服饰有限公司给予罚款35万元的行政处罚。

　　1.涉尘涉爆场所设施、布局不符合安全生产条件，构成重大安全隐患。涂装调漆间和喷漆室规范设置可燃气体报警装置可以及时有效提醒作业现场可燃气体浓度是否超标，安装防爆电气设备设施可以防止由于在使用中产生火花、电弧或危险温度成为爆炸性混合物的引燃源。

　　2.厂房出租必须落实“谁出租谁负责”的企业安全生产主体责任，不能“一租了之”；否则，也将承担连带责任。《安全生产法》第46条明确规定：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。”

　　不少“厂中厂”租赁企业，存在环境、安全生产隐患等问题，一旦发生类似事故，企业会有极大损失，工人会有生命危险。

　　1.一份安全生产管理、环境治理协议。主要内容是安全生产、环境治理工作目标、租赁企业双方安全生产权利、义务、责任等。

　　2.一块租赁企业平面（楼层）管理分布图。主要内容是出租企业简介、安全环保目标、名称、负责人、联系电话、行业、位置、楼层、面积、员工人数、来宾入厂安全须知等。

　　3.一张安全生产风险分级管控分布图。主要内容是红、橙、黄、蓝“四色安全风险空间分布图，风险文字、说明和提示等。

　　4.一块租赁企业安全、环保隐患整治提升告知书（公告牌）。主要内容是厂中厂租赁企业安全生产、环境保护告知书、承租企业安全环保责任、承租企业生产车间规范要求。

　　5.一块安全、环保隐患排查治理公告栏。主要内容是出租企业对承租企业检查发现的安全、环保隐患的车间、部位（场所）等，有发现的安全、环保隐患问题、排查人员、责任人、整改时限、复查时间等治理情况公示，每月不少于2次更新。

　　6.一本安全生产、环境治理日常检查台帐。主要内容是安全生产、环境保护责任书，安全生产、环境保护检查和隐患排查年度工作计划、教育培训计划，检查现场检查记录、检查复查记录表（检查人员、检查时间、安全隐患情况、整改意见、复查情况、被查单位负责人签字等），重大隐患单位督办通知单等。

　　1.一套安全生产、环境保护管理制度。主要内容是租赁企业安全、环保管理组织架构图（上墙公布）、安全、环保管理制度、管理员工作职责、检查和隐患排查制度、培训教育制度、重大安全、环保隐患单位报告制度等。

　　2.一套安全生产、环境保护管理台帐。全体员工安全生产责任书，安全、环保管理（负责人、安管员、重点岗位等）工作职责，教育培训制度、检查和隐患排查制度、动火审批制度，应急救援预案，岗位安全操作规程、员工绩效考核规定等。

　　3.一块安全、环保隐患排查治理公告栏。主要内容是出租企业对承租企业检查发现的安全、环保隐患的车间、部位（场所）等，有发现的隐患问题、排查人员、责任人、整改时限、复查时间等隐患治理情况公示，每2周不少于1次更新，并将隐患整改情况上报相关职能部门，实施隐患整改闭环管理。

　　4.一张安全、环保风险清单牌。主要内容是涉及场所、危险源、危险源数量、事故类型、事故的可能性、事故后果的严重程度、风险值、风险等级（颜色）。

　　5.一张安全生产风险分级管控分布图。主要内容是红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图，风险文字、说明和提示等。

　　6.一张常见伤害事故应急处置图。主要有企业负责人应急处置卡、常见伤害事故应急处置流程、（）事故应急处置流程卡。主要内容是事故类型、处置流程、应急电线.一块安全、环保风险点告知牌。主要内容是风险点名称、风险等级、危险因素、警示图标、事故诱因、安全防范措施要求、火警、急救电线.一套重点岗位安全生产操作规程。主要内容是根据不同企业各重点岗位生产工艺和操作程序，制定安全生产操作规程，并张贴在操作岗位醒目位置。

　　9.一块承租企业安全、环保隐患整治规范要求公告牌。主要内容是厂中厂承租企业安全、环保责任、承租企业生产车间规范要求。

　　10.一套警示标志。主要内容是根据不同部位、危险设备等的危险性，设立安全不同的警示标志，或设立相应环保警示标志。