在南湖区新丰镇，15个低效用地开发项目成功盘活了87.3亩土地、新增了10.8万平方米厂房；在嘉善县西塘镇，“低散乱污”的纽扣作坊成功蜕变为纽扣产业创新服务综合体；在平湖市经济技术开发区，集中指标建设的“大平台”成功引进一大批新能源汽车核心零部件龙头企业……

　　今年初以来，我市规上工业“遍地开花”，背后得益于我市紧紧围绕亩均效益这一核心标准，深入推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。

　　日前，记者从市经信局获悉，今年前10个月，全市规上工业亩均税收为24万元，提前两个月超过去年全年水平，创历史新高，同比增速达21.6%；与疫情前的2019年同期相比，两年平均增速为9.5%，高于全省两年平均增速0.4个百分点。这份“规上工业亩均税收”高分答卷背后，我市各县（市、区）究竟下了哪些功夫？不妨一起了解一下……

　　上个月，我市召开“低散乱污”块状行业淘汰整治工作现场会，并走进了西塘大舜纽扣整治现场观摩。两年时间，曾经粗放发展的行业迎来了迭代换新后的新景象，这也我市“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的生动写照。

　　西塘纽扣行业整治工作自谋划以来，嘉善县与西塘镇县镇联动，召开了大大小小的会议不下百次，既统一了思想，又理清了思路，营造了县、镇、村三级同心，政、企、民三方合力的良好氛围。

　　“大舜纽扣产业形成时间长，分布在不同区域，每个区域的企业经营形态差别较大、结构复杂，整治难度可想而知。”嘉兴综合保税区B区党工委委员、管委会副主任钱小刚说。

　　面对难题，嘉善县开启“头脑风暴”，既不是“一刀切”全面关停，也不是低标准整治过关，而且针对不同区域分类施策。数据显示，嘉善县自今年4月启动腾退工作以来，累计腾退企业997家，腾退土地831.8亩，曾经“低散乱污”的纽扣行业如今摇身一变成为纽扣产业创新服务综合体。

　　记者从市经信局了解到，南湖区“腾笼换鸟”相关工作实现四个100%：完成省级整治关停高耗低效企业任务105家，销号率100%；腾退低效用地2407.53亩，完成市级任务的109.4%；腾出用能5.18万吨标煤，完成市级任务的129.5%；整治高排放企业33家，完成市级任务的100%。

　　平湖市近3年累计淘汰“低散乱”企业1305家，腾出土地9068亩，换来亿元以上项目200余个，其中包括长城汽车、津上精密、德马吉森精机等一批百亿级或“链主”级项目，换出了新材料（300亿）、汽车（300亿）、高端数控机床（150亿）三条百亿级特色产业链。

　　每个县（市、区）皆是这份“规上工业亩均税收”答卷的答题者。截至目前，全市整治高能耗企业227家、高排放企业280家、“低产出”企业397家、“低散乱污”企业5792家，腾退低效用地2.18万亩。

　　“规上工业亩均税收是经济高质量发展的重要评价指标之一，今年初以来，我市全面推进‘低散乱污’园区整合提升攻坚以及新一轮制造业‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’攻坚行动。如今，亩均税收提前两个月超过去年全年水平，正是我市努力打造长三角核心区全球先进制造业基地的成果。”市经信局相关负责人表示。

　　据悉，我市将规上工业亩均税收纳入了建设共同富裕示范区的典范城市的目标指标，作为经济高质量发展类14项评价指标之一。在考核时，我市既看*对值，表扬“领跑者”，又看增速，鼓励“后进生”。

　　目前，我市共有34家单位入围2020年省级亩均效益领跑者，较2019年翻一番，其中，制造业亩均效益领跑者由8家增加至16家，实现倍增。对此，在我市各级党委、政府召开的重大会议上专门予以表彰，在财政补助和评先评优上也给予重点支持，让其充分发挥领跑者作用。

　　除此之外，我市根据亩均税收，按照“从低到高”的原则和“改造提升一批、回收流转一批、兼并重组一批、提升入园一批、关停淘汰一批”的方式，分行业、分阶段、分批次，对亩均税收连续3年5万元以下规上企业和2万元以下规下企业全面进行改造提升。

　　记者了解到，在工业税收大幅增长等因素拉动下，今年前11个月，我市地方财政收入超越温州市，跻身全国地级市六强。

　　“在建党百年之际、在‘十四五’开局之年、在疫情常态化防控之中，我市工业经济在高质量发展新的赶考之路上，交出红船起航地‘经济蓝’高分答卷，为建设共同富裕示范区的典范城市、争创社会主义现代化先行市提供了坚实的产业基础和物质保障。”市经信局相关负责人表示。

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