嘉兴工业用地招商浅析
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近年随着嘉兴的快速发展,外商投资者纷至沓来,建设用地力度加大,土地需求剧增。因此嘉兴的工业用地中一些不合理的问题相继露出水面。
1、作为嘉兴招商载体的园区建设缺乏科学、长远规划,园区数量多、规模小、分布散,公共资源共享和集聚功能较弱,少数园区开而不发,以致土地闲置抛荒。
3、在加大嘉兴招商力度大背景下,土地出让价成为引资的一大筹码,有的乡镇园区为降低土地出让成本,征地时压低给农户的补偿标准,直接导致一些农户不满。
由于长期以来对嘉兴工业用地缺乏科学考核标准,无论对内资还是外资,考核都只注重量的扩张,忽视质的提高,较少顾及土地资源的集约利用和资本的投入产出比,以致工业园区单位土地面积投资密度不高,土地资源利用率低。
中国招商网()及高度地产策划专家指出,嘉兴的开放型经济是通过建立各种形式的开发区直接引进国际资本展开的,这种增长模式以耗费大量土地资源和劳动力的低成本为代价,而且工业用地周期长达50年以上,如不及时对嘉兴招商引资中暴露出来的土地利用和管理问题予充分重视,将会影响开放型经济的持续稳定发展。
1、必须强化对各类经济开发区、工业园区的用地管理,除了对土地容积率实行考核,还应实行单位土地面积与外资单个项目投资总额挂钩,做到集约用地、合理用地,提高土地利用率和产出率。
2、在把嘉兴供地率纳入园区用地考核范围的同时,将用地管理纳入年终考核范围,把用地考核与每年安排商住用地计划指标、外资项目用地指标相挂钩。
3、以政策导向促进园区布局合理化,建立供应价格信息反馈机制和土地资源流转机制,加快要素集聚,提高各园区之间基础设施资源共享层次。
4、借鉴昆山市的做法,以单位土地投资额为限制参数,规定各个级别的开发区和园区的单位土地投资额起点,看企业投资密度、看土地产出率、看科技含量,用土地杠杆调节用地数量,促进集约用地。

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