投资质量提升带动嘉兴工业结构优化

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　　按浙江省统计口径，今年1—10月，嘉兴市工业投资完成997.20亿元，同比增长9.9%；其中技术改造完成814.97亿元，增长17.7%。

　　中国经济时报记者近日在浙江省嘉兴市获悉，今年以来，嘉兴市积极破解新常态下经济发展难题，以创新投资为切入点有效提高工业经济发展质量，重点围绕打造“十大产业链”，实施以“机器换人”、“零土地”技改为主的智能和绿色技术升级改造，集中精力推进重大项目，加快传统行业转型升级，并取得明显成效。

　　工业对固定资产投资和工业投资占比在全省不断提升。工业投资结构持续改善，项目结构不断优化。2016年1—10月，嘉兴市新开工工业项目2179个，计划总投资936.10亿元，同比增长26.5%和18.1%；新批项目2340个，计划总投资911.94亿元，同比增长37.6%和20.0%。

　　记者从嘉兴市经信委了解到，嘉兴“机器换人”项目主导作用开始显现。2016年1至10月，嘉兴“机器换人”项目已达1980项，当年累计实施企业1855家，完成投资540.44亿元，分别同比增长32.3%、34.4%和29.2%。当前，“机器换人”项目投资已占到嘉兴全市工业投资的54.2%，比去年同期扩大8.1个百分点，更是占到了技改投资的三分之二(66.3%)。截至10月底，全市在役机器人数量合计7706台。预计全年“机器换人”项目将超2000项，实施企业超2000家，投资总额超600亿元。

　　重大项目投资进度优于面上。今年前十个月，嘉兴全市工业420项重点项目完成投资378.48亿元，当年完成率95.7%。截至10月底，重点工业项目已累计开工393项，累计开工率为93.6%，新建工业重点项目共有208项，已开工181项，开工率为87.0%。全市65项5亿元以上重点工业项目，完成投资173.85亿元，当年完成率99.0%。目前，经开、海宁、秀洲、平湖和港区五地已超额完成重点项目全年投资任务。

　　技改项目投资占比也在不断上升。今年1—10月，技改投资占工业投资比重为81.7%，比去年同期(76.3%)提升了5.4个百分点，只低于绍兴(86.4%)和台州(84.2%)，高于浙江其余地市。

　　新兴产业投资占比上升。1-10月，全市战略性新兴产业、高新技术产业(制造业)和装备制造业分别完成投资290.17亿元、248.66亿元和375.85亿元，占全部工业投资的比重分别从去年同期的27.7%、22.9%和36.1%，提高至目前的29.1%、24.9%和37.7%。

　　高耗能行业投资占比逐步趋减，而集约投资成效日趋明显。前十个月，全市经信系统实施“零增地”技改项目达2286项，完成投资600.15亿元，同比增长42.0%，已占全部工业技改的73.6%，比去年同期(64.9%)提升8.7个百分点。

　　民间工业投资占比基本稳定。嘉兴市民间工业投资占全部工业投资的比重比较稳定，保持在70%左右，是市工业投资的主力军。

　　今年以来，嘉兴市在加强工业重点项目推进工作上，集中宝贵的土地、环境和能源等资源确保重点项目顺利开展，力求项目早排定、早落地、早开工、早建设、早投产、早见效。并建立健全了重点工业投资推进项目库，编制了《2016年嘉兴市“五个一批”重点工业投资项目计划》，项目共383项，计划总投资1066亿元，当年计划投资335亿元。把工业投资重点项目作为全年工业经济工作的重中之重，确保亿元以上工业投资项目当年立项、当年投资。推进人员深入工业重点项目工地现场，积极协调项目推进中存在的问题和困难。根据年度重点项目，重新建立市、县两级领导联挂制度，针对项目推进中存在的重大问题，采取专报、呈报单等方式向分管市领导呈报协调解决，加快项目推进。

　　今年以来，嘉兴已相继组织申报2016年国家工业强基工程项目、国家工业发展产业基金项目、国家工业转型升级(中国制造2025)重点项目、2016年省级重大工业项目申报工作，完成浙江省“十三五”工业重大项目(平台)投资建设计划、2016年浙江省技术改造重点项目(双千工程)建设计划及嘉兴市2016年度5亿元以上重大制造业项目实施计划等，努力争取国家和省级政策支持。

　　“机器换人”也在深耕扩面。今年，嘉兴相继出台了《关于印发嘉兴市2016年度“机器换人”专项行动方案的通知》《2016年嘉兴市“机器换人”重点专项项目计划》和《2016年度嘉兴市“机器换人”特色技术改造项目计划》，尤其是年初出台的《关于加快落实工业机器人购置专项奖励的通知》，对于市本级企业购置的工业机器人，各级财政专项资金按照设备购置款的18%给予奖励，有力地推动了嘉兴市“机器人”应用的深耕扩面。截止到目前，嘉兴共组织实施约60场以“机器换人”为主的工业投资现场会，同时“机联网”和“企联网”试点企业项目进展顺利，预计全年将超额完成任务。

　　为有效破解传统行业长期积累的结构性、素质性矛盾，根据嘉兴市政府要求，造纸及纸制品行业转型升级服务组于6月底成立，在梳理了全市109家造纸及纸制品规上企业绩效评价结果后落实，已选定景兴纸业、秀舟纸业作为试点企业。