嘉兴市掀起新一轮招商引资热潮
近年来,嘉兴市招商引资工作不断推进,成功招引了日本日立、三菱化学、壳牌化工、杰富意容器、日本电产、三星精密、雅培营养品、东海橡塑、玛氏食品、中粮面业、海利普电子等一批高科技、旗舰型、引领型项目,发展速度和产业质量明显提高,给我市经济和社会发展注入了巨大的活力。
但是随着国内外经济形势的不断变幻、嘉兴市经济结构调整的不断深入、与周边地区的竞争压力不断增强、资源环境制约不断显现,我市招商引资工作也迎来了新的挑战。
作为经济发展强力“引擎”的招商引资,如何在新形势下,寻求与转型升级的同频共振?市商务局负责人告诉记者,新形势下,我市提出了以世界500强作为引资首选,在提升质量的基础上实现量的新扩张,从而掀起新一轮招商引资的热潮。与此目标相结合的是招商理念、招商方式的进一步转变,平台能级的进一步提升,干部作风的进一步改进以及综合环境的进一步优化。
电子信息产业有富士康,装备制造产业有晋亿实业,新能源产业有昱辉阳光,木业家具产业有台昇实业引进一个企业,兴起一个产业,打造一个产业集群,正是因为引入了这样的“领头羊”,嘉善县实现了由传统农业大县向工业大县的成功转变。
这只是招商引资改写嘉兴经济版图的一个缩影。改革开放以来,我市累计合同利用外资310多亿美元、实际利用外资近150亿美元,引进外商投资企业6400多家,其中世界500强企业有40多个。毋庸置疑,在嘉兴前几轮的持续健康快速发展中,招商引资发挥了强力“引擎”作用。
嘉善木业加工向家具制造转变,海宁皮革产业从加工服装国内销售向中外合资生产出口真皮沙发和汽车皮革转变,嘉兴港区从一般化工向精细化工和化工新材料转变,秀洲区一般织造向高档纺织转变;平湖形成了光机电产业,市本级形成汽车零部件和高端食品产业无论是传统产业的更新换代,或是新兴产业的蓬勃发展,都不乏外资企业发挥的关键作用。
嘉兴的过去因开放而发展,嘉兴的未来仍然要靠开放而繁荣。副市长盛全生表示,按照党的十八大的要求,到2020年要全面建成小康社会,同时基本实现工业化,信息化水平大幅提升。而发达国家和先进地区的实践证明,任何一个地方都不能仅仅依靠自己的力量发展起来。不实施改革开放,不统筹两个市场、两种资源,不吸引国际国内的先进技术、高端人才和高端要素,就实现不了工业化,实现不了工业化也就实现不了现代化。“可以说,经济社会发展到今天,招商引资不是可以削弱了,而是必须再加强,必须对招商引资工作有一个再认识、再提高,使招商引资工作成为一种自觉、成为一种常态。”
市商务局局长张建生告诉记者,首先是从我市社会发展需求出发,进一步确定招商方向,而不再是“来者不拒”的“大呼隆”式招商。比如说,嘉兴的生猪养殖产业形成了一定规模,但其粪便处理、污水处理一直没有找到一种合理的治理模式,既束缚了产业发展,又给环境造成了极大压力,“从全球看,德国在处理畜禽粪便并进行生物质能发电方面已拥有完善技术和成熟的运作模式,我们就可以通过引进这样的项目,为我所用,弥补自身的不足。”
改变思路,从“被外资利用”真正转变为“利用外资”,尤其是在一些新兴产业的培育过程中,以我为主,积极、主动吸取全球优势资源为我所用,是我市招商引资过程中的一个关键转变。
另一种关键的思路转变则是,在产能过剩的背景下,更多地鼓励外资以参股、并购等方式参与市内现有企业的改组改造和兼并重组。此前摩根斯坦利入股桐昆集团,浙江“中肯生物”被世界500强企业荷兰帝斯曼相中重组为“帝斯曼中肯”,都是成功的案例。
“外资的进入,很多时候带来的不仅是资金、技术,更重要的是理念、精神、人才这些软性资源,通过资源整合,碰撞出新火花,完全可能带给本土企业全新的飞跃。”张建生表示,在民营企业“二次创业”的过程中,引入外资、外智,是一种巧妙的路径,利用现有资源,既实现了零增地招商,又提升了原有企业,增加了单位产出。
当前,我市正在加快调整工业结构,而工业结构的调整必须引进产业标志性、行业龙头性大企业的大项目。为此我市明确提出今后对招商引资的要求将不仅仅停留在数量上,而是更加注重质量,强调“量质并举、以质为先,招大引强选优”,尤其是要把世界500强作为招商引资的首选。“十二五”期间,每年引进20个世界500强公司、全球行业龙头企业和总投资1亿美元以上项目。
如何吸引世界500强?市商务局相关负责人告诉记者,首先要加强对世界500强公司战略布局、行业发展、投资动机、市场网络等方面的战略研究,结合我市发展需求,分行业、分地域明确招商重点。
同时,在招商过程中也要不断创新方式。比如说,鼓励现有世界500强公司投资项目增资扩股、扩大产能;推动民营企业与世界500强公司进行嫁接合作;吸引世界500强公司投资参与我市国有资产股份改造、基础设施建设、商贸旅游开发、高端特色服务业开发、农业园区开发、社会事业和公共服务平台建设等。
此外,按照承载世界500强投资项目的要求,进一步完善以12个国家级和省级开发区(园区)为龙头、56个市镇工业园区为骨干,以及一批创业中心、大体量标准厂房为基础的平台体系群也十分关键。

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