《秀洲区2020年度招商选资（引智）工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　为紧扣高质量发展总要求，大力弘扬红船精神，勇猛精进、争先创优，抢抓全面实施长三角一体化发展首位战略机遇，以高质量外资集聚地先行区建设的优异成绩献礼建党百年，根据《秀洲区加快高质量外资集聚先行区建设实施方案》，特制定本方案。

　　全年力争实现合同利用外资5亿美元，实际利用外资部口径2.4亿美元，市口径4.75亿美元；当年新签约项目注册率80%以上，高技术产业实际利用外资占比达到30%以上。新增工业用地备案投资额50亿元，新增工业用地1000亩（其中内资用地660亩），新引进亿元以上备案内资工业项目25个以上，其中100亿元以上项目确保1个、力争2个，50-100亿项目确保1个、力争2个，10-50亿项目确保2个、力争3个；力争引进总投资10亿美元或100亿元以上产业项目1个，世界500强、国际行业领先企业或总投资超亿美元项目10个，总部型、功能型机构和培育本土跨国公司10个。引进优质科技型成长中小项目120家。力争完成“双千”申报60人、“创新嘉兴·精英引领”计划申报50人，全年完成引进外省“国千”专家30人，新引进文化产业优质项目255个。完成来自(通过）上海实际利用外资2.2亿美元、创新载体2个、合同利用内资150亿元。（责任单位：区委组织部（区委人才办）、区委宣传部、区经济信息商务局、区科技局、各招商主体）

　　1.抓好招商“一号工程”。坚持“一把手”抓招商，实行区级领导领衔到一线招商对接，区主要领导每周1天以上用于招商（招才），其他相关部门负责人每周2天以上外出招商（招才），各主体党政主要负责人至少确保一名主抓招商，确保50%以上的时间精力用于招商（招才），分管负责人确保三分之二以上时间集中精力招商（招才），一线招商（招才）人员外出精准招商（招才）。全力营造招商（招才）的良好氛围。（责任单位：各招商主体）

　　2.建强“招商铁军”队伍。进一步优化招商队伍建设，完善驻点招商人员交流工作机制，形成“全员招商”、“沪深联动”的合力招商氛围。鼓励各平台采用市场化方式招录优秀招商人员，充实招商队伍，增强招商力量。探索拓展对欧美日等发达国家的海外招商服务工作。强化招商人员业务素质提升，每月定期开展全区招商人员互动培训，全年举办招商专题培训不少于2次。（责任单位：区委组织部（区委人才办）、区经济信息商务局）

　　3.“借势借力”助推招商。依托专业中介机构、积极拓展海外机构开展招商。发挥人脉资源优势，进一步用好招商大使、秀洲乡贤、经济顾问等助推招商。鼓励利用大数据、产业基金、“数字经济”等新热点融入招商，寻求“高精尖”和高端人才项目。鼓励通过资本注入、牌照资源补缺、收购兼并等方式引进项目，带动企业做大做强。（责任单位：各招商主体）

　　1.明确招商重点区域。国外重点定位欧美日等发达国家，以美国、德国、英国、日本等为重点，充分发挥国际友城、浙江中英（秀洲）创新合作园和本地企业的纽带作用，通过经济、文化的广泛交流，引进一批国际行业龙头企业；国内重点定位北京、上海、深圳三大一线城市，牢牢把握长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇，全面接轨上海，推动每个主体都与上海重点产业园区、科技平台、科研院校等建立合作与交流机制，并签订合作协议。（责任单位：各招商主体）

　　2.突出重点招商产业。加强产业研究和产业链布局分析，强化精准招商。紧盯世界500强、行业龙头、上市公司、独角兽企业、“隐形冠军”等优质企业，各主体要针对性编制招商图谱，精准主动对接，补强光伏、智能家居、现代纺织和服装三条主导产业链，对焦装备制造、食品加工、电子信息、现代物流、健康医疗、航空航天、文化旅游等优势产业链开展补充式、填空式招引。发挥现有外资龙头企业作用，以商引商，延伸拓展产业链。着力吸引国内外知名文化企业和成熟文化产业项目，构建以顶尖人才、项目、龙头企业等为核心的多元化招商格局，开展针对性的产业招商和项目引资。注重利用外资结构和项目质量，提高引进发达国家和高技术实到外资的占比。（责任单位：各招商主体）

　　3.坚持“亩均论英雄”。严把招商项目质量关，通过项目比选机制，对投资强度高、亩均税收高、技术含量高、产品附加值高、能耗少、用地少、污染少的项目予以优先落户。关注投资亿元以上的成长型、实惠型、中小型项目，鼓励零地招商，加快盘活存量土地，切实加大利用存量厂房用于招引新项目的力度。加强招商落地项目履约管理，着力提高项目“亩产效益”综合评价。（责任单位：区发展和改革局、区经济信息商务局、区住建局、区市场监管局、区自然资源规划分局、区生态环境分局、各招商主体）

　　1.突出平台优化。按照优化发展类、整合提升类、控制退出类、二次开发类进行统筹规划各类平台的开发和招商（招才）服务，紧紧围绕秀洲国家高新区、秀洲经济开发区两大平台，配套实施平台管理体制、利益分享机制和要素配置机制等改革举措，力争秀洲国家高新区进入全国排名50强、秀洲经济开发区进入全省排名18强。（责任单位：秀洲国家高新区、秀洲经济开发区）

　　2.推进双“五个一”工程。按照打造高质量外资集聚区要求，加快建立以“一所国际合作学校，一家国际合作医院，一支产业合作基金，一批国际产业合作园，一批知名的法务、金融、人力资源服务等功能性机构”为代表的、与国际接轨的配套服务体系。进一步推进两大平台以“一个国际产业园、一家海外招商联络处、一支产业合作基金、一家紧密合作型高等院校或科研机构、一个特色产业创新服务综合体”为代表的功能体系建设。（责任单位：秀洲国家高新区、秀洲经济开发区）

　　3.加强人才支撑力。完善人才政策，深入实施“秀湖双百计划”，进一步增强人才聚集的支撑力。推进人才安居工程，秀洲人才公寓完成升级改造，秀洲国家高新区420套人才公寓投入使用。以科创路演活动为抓手，有机整合企业、大学、人才、金融等要素，提升政策吸引力、产业竞争力、人才集聚力，全力打造创新生态，推进人才、项目引进。高质量举办长三角全球科创路演活动10场以上，引进科技人才项目50个以上；省级以上高端人才45人，其中尖端人才2人；新引进大学生6000人以上。（责任单位:区委组织部（区委人才办）、区科技局、秀洲国家高新区）

　　（一）完善通报考评机制。明确各主体专人负责招商信息报送，实行招商工作周报、月报制度，探索建立招商信息云平台。优化招商引资工作差异化和个性化考核，增加招商考核质量指标的权重。突出阶段性考核，建立“一月一通报一研判、双月一点评、一季一排名、全年一考核”的“五个一”推进机制。（责任单位：区委组织部（区委人才办）、区经济信息商务局、各招商主体）

　　（二）强化招商服务保障。强化招商过程问题交办，进一步提升各部门参与招商、服务招商意识，围绕“*多跑一次”改革，切实加快招商项目联审速度。鼓励区级各部门结合自身优势获取招商项目信息，对有实绩的部门，在年度考核中给予适当加分。（责任单位：区发展和改革局、区经济信息商务局、区住建局、区市场监管局、区自然资源规划分局、区生态环境分局、区政务数据办）

　　（三）强化招商氛围营造。完善涉外投资服务中心运作，举办外商投资企业联谊活动，加强与外资企业的联系，加深感情。建立涉外投资信息共享机制，为涉外企业开辟绿色通道服务。策划招商引资宣传专栏，实施阵地宣传，全年筹办好10场以上高质量招商推介活动，利用国内外、区内外新闻媒体、协会、商会优化招商宣传，在全区上下营造招商良好氛围。（责任单位：区委组织部（区委人才办）、区委宣传部、区发展和改革局、区经济信息商务局、区科技局、区文旅局、各招商主体）

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