去年以来，随着“四无”企业整治战的大力推进，我县工业经济汇聚起强大的绿色发展动能，安全生产环境得到了有效改善。如今，我县“四无”企业整治工作正迈向“深水区”，如何进一步发力？

　　日前，我县出台了《海盐县“厂中厂”租赁企业整治提升实施方案》，整治提升工作从即日起正式开始，至今年12月结束。根据前期摸底，目前我县存在“厂中厂”出租企业379家，承租企业1319家。我县将通过正向引导和反向倒逼相结合，规范整治一批、关停淘汰一批、整合提升一批“厂中厂”租赁企业。

　　那么什么是“厂中厂”？本次整治的目标是什么？有哪些整治任务？一起去了解下吧。

　　所谓的“厂中厂”，是指同一厂区内经出租存在两家及以上生产经营单位的情况。因多个经营单位存在，容易造成厂区管理混乱，成为安全事故的隐患点。

　　据了解，由于租赁市场对安全工作缺少统一管理，我县“厂中厂”租赁行业的一批小微企业，也存在承租企业证照不一、产业结构混乱、安全管理缺失及员工安全意识淡薄等问题。

　　以全县范围内的“厂中厂”租赁企业为整治重点，开展全方位的调查摸底和整治提升，将“厂中厂”租赁企业整治提升工作作为推进传统产业改造提升的重要举措之一。

　　坚持正向引导和反向倒逼相结合，通过“规范整治一批、关停淘汰一批、整合提升一批”的总体思路，依法依规查处各类非法违法生产经营行为，推进开展“厂中厂”租赁企业整治提升，以查无照、纠违规、重提升、强监管、严规章为主要手段，全面规范提升“厂中厂”租赁企业安全生产管理水平和环境治理能力，着力健全隐患排查治理机制、事故防范体系，为我县经济发展和社会稳定创造良好的环境。

　　在全县范围内开展“厂中厂”租赁情况大排查，各镇（街道）确定“厂中厂”企业初步汇总名单。各镇（街道）对“厂中厂”企业逐企进行分类，分析是否存在安全生产、环境保护、节能减排不达标等问题，分门别类建立“一企一档”，拟定“一企一方案”。

　　本次“厂中厂”租赁企业规范整治提升行动以镇（街道）主体为主，督促出租企业、承租企业加强安全生产管理和环境治理工作，根据排摸出的辖区内“厂中厂”租赁企业情况，实施分类整治提升。

　　各职能部门开展“厂中厂”租赁企业安全生产、环境保护、土地利用、违法建筑等方面的专项整治和联合执法。重点开展安全、环保隐患专项整治，督促企业限期整改，对拒不整改的企业从严从重处罚，严肃追究企业责任。积极引导企业创新发展，加大科技投入，鼓励产业链企业集聚发展，做大做强；对成长性好、创新能力强的租赁企业中的小微企业加强指导和政策帮扶，鼓励提升“小升规”企业。对企业一线管理人员，组织相关职能部门和专业机构开展专业培训，规范管理流程，提升管理水平。

　　对没有合法手续，且达不到环保、安全等要求的，应当依法严肃整治，特别是以“四无”为重点的“低散乱污”企业，需要停产整治的，坚决停产整治。对不符合国家产业政策、技术和工艺设备落后、产品附加值较低的产能，限期关停淘汰。对不按期关停淘汰的，可依法依规采取断电、断水等措施。

　　对一批成长潜力大、符合产业发展方向的企业，加大支持力度，鼓励企业通过技术创新、产品创新、智能化技术改造、精细化管理等手段来提升企业发展质量和水平。通过规范经营、安全环保达标、依法纳税等提升，助推企业入区入园。整合入园的，对安全生产、环境保护、亩均税收作出提升承诺，并按期验收。

　　严格落实工业厂房租赁管理，就安全、环保隐患等重大问题加大监管力度，督促出租企业将出租厂房基本情况信息、租赁管理协议向所在镇（街道）备案登记。镇（街道）建立健全项目联审制度，定期对入驻项目开展检查监督。出租企业要根据协议和承诺履行监管责任，加强对厂区安全、环保、消防等方面管理。同时，出租企业要会同承租企业定期开展自查。

　　各镇（街道）利用“互联网+”管理模式，构建起辖区内企业动态数据库。进一步健全项目准入机制，严把承租企业准入关。对不符产业导向及其他条件的企业一律禁止准入。加快建立动态调整机制，及时更新平台入驻、退出企业数据。加快建立闲置厂房招商机制，将闲置厂房信息及招商要求通过平台公布，实现精准招商。

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