《中国制造2025嘉兴行动纲要》出台，明确未来十年嘉兴制造业发展“路线来源： 嘉兴日报

　　作者：记者 徐 佩 通讯员 沈林中面对经济发展新常态，在制造强国、制造强省建设中，嘉兴找准坐标并积极作为。日前，市政府正式发布《中国制造2025嘉兴行动纲要》(以下简称《纲要》)。作为未来十年引领我市制造业发展的行动指南，《纲要》从目标定位、产业导向、重点任务等方面，为我市实施制造业强市发展战略规划了路径。目标定位：打造制造业强市

　　“十二五”期间，我市工业经济快速发展，制造能力不断提升，形成了纺织、服装、化纤、皮革四大传统特色产业和电子信息、装备制造两大优势产业，以及新能源、新材料、物联网、节能环保、生物、核电关联等六大战略性新兴产业，制造业的创新驱动、外向发展水平和绿色集约发展水平得到大幅提升。2015年，全市完成规上工业总产值7572.8亿元，增长1.1%，总量列全省第四，增速列全省第六；规上工业增加值1449.0亿元，增长5.6%，总量列全省第四，增幅列全省第五；工业投资1118.0亿元，增长11.7%，总量列全省第三，增速列全省第五，其中技改投资871.4亿元，列全省第三，增长31.7%，列全省第二；规上工业实现利税总额652.6亿元，其中利润总额392.2亿元，同比分别增长8.8%、7.4%，增幅均列全省第四。

　　“我市已经具备建设制造业强市的良好基础，但制造业整体素质还不高，长期积累的结构性问题和深层次矛盾凸显，整体竞争能力亟待提升。”市经信委相关负责人表示，要主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业，“只有抢抓中国制造2025战略机遇，坚持制造业强市发展战略，加快实施创新驱动发展战略，才能进一步破解发展瓶颈，进而抓住新的发展机遇，实现嘉兴经济持续健康发展。”

　　对于2025年的目标定位，《纲要》提出分两步走到2020年，制造业强市建设取得重要进展，制造业基础更加扎实，质量品牌不断提升，“两化”融合深入推进，创新能力有效提升，生产方式更加绿色，产业结构持续优化，努力实现嘉兴从制造业大市向制造业强市的跨越；到2025年，基本形成有利于创业创新的制造业生态系统，产业结构更趋合理，发展水平逐步提升，涌现出一批具有较强国际竞争力的企业和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位进一步提升。

　　“十二五”以来，尽管我市工业增加值增速趋缓，但工业内部结构调整正在加快。2015年，全市高新技术产业、装备制造业和战略性新兴产业产值分别为2989.6亿元、1724.1亿元和3392.1亿元，占规上工业总产值的比重分别达39.5%、22.8%和44.8%，占比较2010年分别提高了22.3个、0个、21.0个百分点。与此同时，纺织、服装、皮革、木材加工、家具制造、造纸、化纤、橡胶和塑料制品等八大传统产业的规上产值为3154.8亿元，占规上工业总产值的41.7%，占比较2010年下降了4.1个百分点。“嘉兴要成为具有一定国际竞争力的制造业强市，我们认为必须往智能化、绿色化、服务化、国际化方向发展。因此，产业的选择必须基于两个因素，一是已经具备一定产业基础的，二是能够适应并引领市场需求的。”市经信委相关负责人表示。

　　据介绍，《纲要》明确的产业发展重点领域，可以概括为“2、3、3、10”，即加快发展先进装备制造、电子信息两大主导产业，改造提升纺织服装、皮革、化纤等特色优势产业，积极培育新能源、新材料和节能环保三大先导产业，重点提升发展智能终端、智能照明、智能制造装备、农林机械、汽车及零部件、精品纺织、品牌女装、皮革制品、化工新材料、光伏新能源等十大产业链，推进要素集聚集约、企业集中布局、产业集群发展。

　　除了产业发展重点领域，《纲要》还提出要实施六大提升行动实施产业创新能力提升行动、实施质量品牌标准提升行动、实施智能制造提升行动、实施制造业服务化提升行动、实施产业国际化提升行动、实施绿色制造提升行动。以实施智能制造提升行动为例，我市将从夯实智能制造网络基础、强化制造过程智能化、发展重点智能装备及产品三方面着手，不断推进“嘉兴制造”向“嘉兴智造”、“嘉兴质造”转变。比如，大力实施“嘉兴智造”工程，到2020年，基本完成工业2.0“补课”，重点企业基本实现工业3.0普及推广，有序开展工业4.0示范推广；到2025年，制造业重点领域全面实现智能化，试点示范项目运营成本比2015年降低50%，产品生产周期缩短50%，不良品率降低50%。

　　着力推动嘉兴制造业发展保持中高速、迈向中高端，《纲要》还明确了五大保障措施，即加强组织领导、深化要素改革、加大政策扶持、夯实人才支撑、营造良好氛围。

　　“以提质增效为中心，以两化融合为主线，顺应互联网+发展趋势，下一步，我市将继续深入实施四换三名、两化融合、退低进高，并不断完善升级工业绩效评价体系，打好符合嘉兴特色的经济转型升级组合拳。”市经信委相关负责人表示。

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