嘉兴经开区多点发力助推服务业再升级

admin2年前 (2024-09-20)嘉兴厂房土地出租出售116

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　　搭平台、聚人才、锻长板、补短板、强企业、促发展……今年以来，嘉兴经开区加快发展现代服务业，力推生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，进一步优化产业结构、创新发展新业态，整体推动服务业提档升级。

　　上半年，住宿业营业额增长104%，批发业销售额增长66.6%，餐饮业营业额增长64.7%，科技服务业营收增长41.2%……服务业主要行业营收实现较快增长，服务业增加值占GDP比重达52.1%，列全市第二；服务业企业税收保持快速增长，半年度服务业实现税收收入同比增长8.4%，占总税收比重达71.3%；服务业企业发展质量进一步提升，全区规(限)上服务业企业实现利润同比增长超50%。

　　一批领军企业实现超常规发展。2021年7月27日，浙江和达科技股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市，成为嘉兴市第70家上市企业、嘉兴经济技术开发区首家科创板上市企业；2021年8月17日，在*新公布的嘉兴市服务业领军型企业20强名单中，嘉兴经开区、方圆电气、太美医疗、小微信保、嘉信医药等5家企业入榜，位居全市第二。

　　为加快培育一批产业带动性强、企业贡献率高的高质量发展服务业企业，嘉兴经开区发展和改革局聚焦“做强存量、做多增量”，进一步提升服务业发展平台能级，强化服务业企业的管理、服务和扶持力度，推动全区服务业发展动力、质量、效率再提升。

　　规划引领，提升服务业平台能级。近年来，嘉兴经开区牢固树立惟有大平台、才有大产业、才能大发展的理念，在服务业大平台建设方面，重点打造了面积3.23平方公里嘉兴智慧产业创新园和总建筑面积122万平方米的嘉兴国际金融广场，并积极打造特色产业楼宇。

　　建设过程中，嘉兴经开区邀请了北京赛迪、日本野村等国内顶尖、国际知名专业规划机构参与平台产业发展规划设计。智创园突出总部经济和数字经济，重点引进互联网产业和高科技产业，目前，园区已引进科技含量高、成长性好的项目400多个，上半年区内服务业企业实现营收41亿元，同比增长104%。国际金融广场重点引进总部经济、科技金融等产业，目前已入驻企业达50余家，上半年区内企业营业收入同比增幅为141.1%，税收收入同比增幅达284.3%，总部企业集聚效应更加凸显。

　　此外，楼宇小平台建设方面，嘉兴经开区积极引进税源型高质量项目，打造特色产业楼宇。上半年已培育千万元楼宇25幢，亿元楼宇5幢。

　　创新驱动，助推服务业企业做强。近年来，嘉兴经开区始终将科技创新作为服务业发展新的增长动能，积极加快创新体系建设，增强对优质创新型企业的培育扶持力度，全力引进高校、科研机构。该区与上海浦东软件园合作建立了浦软嘉兴基地，与浙江清华长三角研究院合作成立了马家浜健康食品与健康研究所，类似的平台还有海创黑河空间、河海大学(嘉兴)现代水资源研究院、嘉兴学院G60科创走廊产业与创新研究院等。

　　通过合作实现创新要素的集聚，积极吸引重大生产性服务业项目落户。2020年，全区通过认定的省级科技型服务业企业共50家，较2019年增长117.4%，为服务业高质量发展提供了强大支撑。区内太美医疗、、方圆电气等4家企业入选了嘉兴市“服务业十佳创新企业”。和达科技、乐玩网络是嘉兴市仅有的两家入选了国家规划布局内重点软件和集成电路设计企业。同时，太美医疗作为健康科技领域代表企业荣登《2020胡润全球独角兽榜》，是嘉兴经开区首家独角兽企业，企业目前已完成省证监局备案辅导。

　　人才引育，注入服务业发展动力。嘉兴经开区依托国际金融广场和智创园，设立浙江长三角人才大厦、浙江长三角高层次人才创新园(“一楼一园”)，实现了长三角地区人才互认，人才要素的自由流动与高效配置。量身定制了“一楼一园”“企业高质量发展”、“人才优先发展”、“人才项目集聚发展”三维政策体系，通过项目扶持、人才(团队)奖励、引才奖励等方式，加大政策扶持力度，强化要素保障，2020年共兑现各类政策资金4576万元。

　　每年开展“追梦长三角·智汇赢未来”创新创业大赛，打出楼园“组合拳”，实现了“项目引进—苗圃培育—孵化加速—产业化发展”的全链条闭环管理。截至目前，“一楼一园”已累计引进各类人才项目51个，其中顶尖人才领衔项目3个、国家级高端人才领衔项目6个、省级高端人才项目10个；引育市级以上高端人才82名，其中，顶尖人才3名、国家级高端人才10名、省级高端人才13名。

　　政策引导，促进服务业产业集聚。嘉兴经开区注重产业方向引导，加强政策扶持，突出知识密集型服务业企业的招引和培育，每年修订完善服务业发展和企业上市政策。近年来，结合服务业新兴产业发展趋势，陆续新增了节能降耗、融资设备租赁、数字化改造提升的奖励条款，进一步引导生产性服务业产业集聚发展。

　　为顺应制造业服务化趋势，嘉兴经开区成立了主辅分离工作专班，出台《关于推进全区主辅分离积极发展服务型制造的实施意见(试行)》，推动制造与服务业态在企业组织内部的衍生分离，做长生产性服务业链条。

　　为了让政策更“接地气”，该区还邀请了区内技术服务行业、会计行业等服务业企业高管作为营商环境特约观察员，听取企业需求，立足企业实际，制定产业发展政策。同时积极开展政策宣讲辅导，帮助企业用足用好政策，及时兑现各类资金。上半年，全区共兑现区级服务业发展专项资金821.89万元，是2020年兑现资金总量的70%。

　　2020年10月，浙江太美医疗科技股份有公司报省证监局备案辅导受理；2021年7月19日，浙江佑威新材料股份有限公司通过省证监局备案辅导验收；2021年7月27日，浙江德馨食品科技股份有限公司报省证监局备案辅导受理；2021年7月27日，浙江和达科技股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市，成为嘉兴市第70家上市企业、嘉兴经济技术开发区首家科创板上市企业，这是嘉兴经开区金融发展史上一个重要的里程碑。

　　近年来，嘉兴经开区积极贯彻落实全省“凤凰行动”计划和嘉兴市“上市100”专项行动的部署要求，始终把服务企业做大做强摆在突出位置，鼓励企业积极对接资本市场。截至目前，全区已有上市企业5家，储备培养拟上市企业20多家，全区企业股改上市工作展现出厚积薄发、蓬勃向上的良好态势。

　　企业上市是加快产业转型升级、提升核心竞争力的有力抓手，也是推动高质量发展、促进实现共同富裕的有效途径。近年来，嘉兴经开区抢抓当前资本市场改革发展的新机遇，多措并举、综合施策，下大力气挖掘企业股改上市潜力，全力以赴服务企业改制上市和并购重组，以四大举措做大做强资本市场“经开板块”。

　　加强组织领导，完善工作机制。嘉兴经开区党工委、管委会高度重视企业股改上市工作，成立了由管委会主任任组长，分管副主任任副组长，区发改局、生态环境分局、市场监管分局、税务局等职能部门组成的上市工作领导小组，指导协调全区上市工作。精心组织召开全区企业“上市100”专项行动推进会，建立健全“现场化处置”工作机制，即职能部门在企业改制和上市推进过程中开展现场问题协调，现场答复企业；情况复杂的，由上市办牵头召开上市问题协调会，千方百计解决企业上市前各类困难，推动企业加速报会，切实保障企业改制上市的“临门一脚”。

　　开展组团服务，突出精准对接。嘉兴经开区提出“组团式”服务理念，分级分类做好梯队化管理，精服务勤走访，帮助企业克难解困。统筹结合“三服务”活动、党史学习教育等载体，由区发改局(金融办)牵头，联合相关职能部门，主动上门为重点企业提供“一对一”精细化服务，精准解决企业上市涉及的专业问题，还邀请专家顾问一同赴企业对接，从上市宏观趋势、政策法规、股改条件、上市流程等一系列内容进行专项辅导，增强了企业主要负责人、董秘和财务人员的业务实操能力。此次和达成功上市，嘉兴经开区发改局(金融办)在各个环节做了精准对接服务，如：募投项目推进上，在报交易所节点前，积极督促环评公司抓紧修改完善项目环评并报生态环境分局审批，确保企业相关资料按时报会；在统筹协调上做好服务，积极协调市级有关部门以及和达科技在外地分公司相关部门出具无违规证明，并积极配合开展有关尽调工作，确保和达科技合法合规上市。

　　强化分类指导，夯实梯队基础。根据“上市100”专项行动“七个一批”的培育要求，按照“孵化一批、招引一批、股改一批、报审一批、上市一批、并购一批、提升一批”的原则，实行精细化管理和分类指导，形成股改上市工作“梯队库”。现在全区已经有22家企业纳入储备库。“把库内的企业服务好、培育好，把库外符合条件的企业吸收进来，实行‘有进有出’的动态化管理，形成可持续的股改上市企业梯队。”嘉兴经开区发改局相关负责人介绍说。

　　推政策重兑现，提振上市信心。为鼓励企业股改上市，嘉兴经开区制定并完善了上市激励政策，分段加强资金补助，完成上市流程*高可获1500万元的补助资金。同时进一步完善区级涉企相关政策办法，对正式进入上市通道的企业在绩效评价、奖励政策、资源要素供给等方面予以倾斜，进一步激发企业股改上市的内生动力。浙江和达科技股份有限公司上市过程中，嘉兴经开区为企业提供了精准高效的保姆式服务。在政策宣贯和兑付上做好服务，在和达科技证监局备案辅导、报会受理和注册发行环节上累计兑付800万元上市补助资金。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里！政策红利不断释放的同时，嘉兴经开区企业呈现出蓬勃向上的上市热潮。“我们相信，未来还将有更多的经开区企业抢抓机遇，因势而动，乘势而上，在资本市场波澜壮阔的蓝海中扬帆远航。”该负责人表示。