为高质量发展腾空间 坚决对违法建筑说“不”
一直以来,“三改一拆”行动都是平湖推进经济转型升级组合拳的重要组成部分。在今年平湖市召开的三级干部大会上,平湖提出继续强力推进“三改一拆”专项行动,并确定了今年拆除违法建筑100万平方米的目标。而在过去的2018年,平湖市更是在“三改一拆”工作中交出了一份漂亮的“成绩单”,累计拆除违法建筑424.86万平方米,在全省各县(市、区)中排名第四。
不遗余力推进“三改一拆”工作,平湖的初衷为何?一组数据表明,平湖把该项工作作为推动经济转型升级的有效利器,并取得了不俗的成绩:2018年,平湖市国民生产总值首次突破500亿元,规上企业产值首次突破千亿元。
在独山港镇原金桥村,这里紧邻上海金山工业园区,由于历史原因存在诸多违法建筑。如何为高质量发展腾出空间?平湖坚决对违法建筑说“不”,*终通过“三改一拆”工作,全部完成拆除。
无独有偶,洁具行业是平湖市的传统行业,然而一些“低散乱”企业产出低、污染大、违建多,与新经济发展理念背道而驰。2017年,新埭镇以“壮士断腕”的决心对行业进行整治,当年关停洁具企业83家,拆除违法建筑面积15.5万平方米,腾退土地79.22亩。目前,拆出土地空间后的5宗商住用地已成功挂牌出让。
其实,这只是其中的典型案例。在“三改一拆”工作中,平湖市把拆、改和小城镇产业转型升级、“低小散”落后产能淘汰统筹推进,以拆违倒逼落后产能腾退,引导企业“退低进高”和“退散进集”。
在接受采访时,平湖市“三改一拆”办常务副主任张建平说,接下来他们将探索企业分类处置,实施小微企业园建设。目前,平湖8个镇(街道)规划9个“两创中心”,新改扩建标准厂房17万平方米以上。
除此之外,记者获悉,近年来,平湖还对“低散乱”企业专项推进整治、开展“大棚房”问题专项清理整治、开展码头堆场专项清零等工作。其中,平湖对全市173宗、1070.4亩违法码头堆场进行分类处置,盘活存量建设用地指标400亩,在嘉兴市范围内率先实现集体土地拍租,实现村集体资产增收近3000万元。
据了解,自“三改一拆”工作启动后,平湖市累计完成“三改一拆”4632.2万平方米,其中,拆除违法建筑1655.3万平方米,拆后土地利用率86.28%。
在平湖经济技术开发区昌盛路南侧、平善大道西侧的德资企业科世科汽车部件(平湖)有限公司,这里的生产处于一片繁忙的状态。
不过,想要了解这家企业的前世今生,还要从2007年说起。当时这块土地由台湾扬明实业投产,主要从事残疾人代步电动车生产,该款电动车以锂电池驱动,在当时属于高科技领域。可是,受当时环境影响,产品出口欧盟受阻,国内需求量低,2012年,扬明实业陷入了两难境地,产能渐渐萎缩,不少厂房进入空置状态。为减少损失,扬明实业将厂房租赁给模具、五金等企业,其中包括科世科。
平湖经济技术开发区管委会规划建设局局长沈水良介绍,2014年春节过后,扬明实业的腾退、低效用地的回收,正式纳入平湖经开“两退两进”工作议事日程。与此同时,以生产线束为主的科世科,因为效益连年增长,厂房租赁已无法满足生产需求,逐渐向平湖经开提出了购置土地的想法。科世科由“租”转“购”,将土地、厂房“收入囊中”,*终完成了146亩土地的过户手续,去年,科世科产值超过13亿元,亩均税收将近100万元。
“厂中厂”整治是“三改一拆”工作的重点和难点,但是,整治好了对助推经济高质量发展大有裨益。为此,去年,平湖专门印发了《平湖市“厂中厂”整治提升行动实施方案》,前后两次进行拉网式摸底,累计走访、检查企业2920家次,全面摸清了出租企业、承租企业的基本情况,建立“一企一档”的整治档案。全年共整治出租企业593家,整治承租企业1728家,腾退土地846亩,关停企业804家,拆除企业违建96.97万平方米。

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